Incremento en la competitividad de las empresas uruguayas de TI mediante estrategias de Propiedad In

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Incremento en la competitividad de las empresas
uruguayas de TI mediante estrategias de Propiedad
Intelectual

• Expositor Dr. Fernando Vargas

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SUMARIO

• Introducción algunos aspectos económicos del
  Sector
• Beneficios para mejorar la competitividad
• a) jurídicos
• b) laborales
• c) tributarios
• Las Creaciones Informáticas y los Soportes
  Lógicos

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Estructura empresarial

• Más de 250 empresas desarrolladoras de software e
  integradoras de soluciones informáticas.
• Cerca de 80 empresas de servicios de Internet,
  trasmisión de datos y comunicaciones.
• Más de 360 firmas ensambladoras y
  comercializadoras de hardware y software.

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La industria TI de Uruguay tuvo un dinámico
desarrollo desde los años 90 con una clara
orientación exportadora
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La Industria TI de Uruguay exporta a 52 mercados
En América Latina, Uruguay es el primer
exportador de software per cápita y está entre
los cuatro primeros exportadores en términos
absolutos
-
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Exportaciones uruguayas de TI pormercados de
destino ( por año de cada región)
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Gran crecimiento del empleo, en el quepredomina
el trabajo altamente calificado
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Beneficios al Sector TICs

• Propiedad Intelectual y mejora de la
  competitividad
• a) jurídicos
• b) laborales
• c) tributarios

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• Beneficios Jurídicos
• Principales hitos relacionados a la Propiedad
  Intelectual de las creaciones informáticas
• Ley N 9.739 (17/12/1937) Ley de Propiedad
  Intelectual
• Resolución del Consejo de Derechos de Autor
  (22/12/1988)
• Decreto 154/989 - Permite el registro de
  programas de ordenador
• Sentencia del T.C.A. Nº 174/1990 - un programa
  de computador es una producción del pensamiento
  de su autor.
• Decreto 142/991 Compras del Estado,
  verificación de titularidad
• Ley No. 16.671 (1994) ADPIC Primera referencia
  normativa expresa
• Ley No. 17.616 (2003) Modifica varios arts. de
  la Nº 9.739

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• Ley Nº 17.616 de 10 de enero de 2003
• Incorpora al art. 5 de la Ley Nº 9.739
• Programas de ordenador
• Compilaciones de datos
• Informaciones y Algoritmos
• Contempla la figura del Productor
• Crea una presunción a favor del empleador
• Permite la represión penal de la piratería

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Programas de Ordenador

• Ley No. 17.616 art. 3.- Sustitúyese el artículo
  5 de la Ley N 9.739, de 17 de diciembre de
  1937, por el siguiente
• "ARTICULO 5º.- La protección del derecho de autor
  abarcará las expresiones pero no las ideas,
  procedimientos, métodos de operación o conceptos
  matemáticos en sí. A los efectos de esta ley, la
  producción intelectual, científica o artística
  comprende
• -Programas de ordenador, sean programas fuente
  o programas objeto

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Bases de Datos

• Ley No. 17.616 art. 3.- Sustitúyese el artículo
  5 de la Ley N 9.739, de 17 de diciembre de
  1937, por el siguiente
• "ARTICULO 5º.- La protección del derecho de autor
  abarcará las expresiones pero no las ideas,
  procedimientos, métodos de operación o conceptos
  matemáticos en sí. A los efectos de esta ley, la
  producción intelectual, científica o artística
  comprende
• - las compilaciones de datos o de otros
  materiales, en cualquier forma, que por razones
  de la selección o disposición de sus contenidos
  constituyan creaciones de carácter intelectual.
  Esta protección no abarca los datos o materiales
  en sí mismos y se entiende sin perjuicio de
  cualquier derecho de autor que subsista respecto
  de los datos o materiales contenidos en la
  compilación.

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Informaciones y Algoritmos

• Ley No. 17.616 art. 3.- Sustitúyese el artículo
  5 de la Ley N 9.739, de 17 de diciembre de
  1937, por el siguiente
• "ARTICULO 5º.- La protección del derecho de autor
  abarcará las expresiones pero no las ideas,
  procedimientos, métodos de operación o conceptos
  matemáticos en sí. A los efectos de esta ley, la
  producción intelectual, científica o artística
  comprende
• - La expresión de ideas, informaciones y
  algoritmos, en tanto fuere formulada en
  secuencias originales ordenadas en forma
  apropiada para ser usada por un dispositivo de
  procesamiento de información o de control
  automático, se protege en igual forma.

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Productor

• ART. 10.- Sustitúyese el artículo 29 de la Ley
  N 9.739, de 17 de diciembre de 1937, en la
  redacción dada por el artículo 1 de la Ley N
  9.769, de 25 de febrero de 1938, por el
  siguiente
• "ARTÍCULO 29.- Se presume, salvo pacto en
  contrario, que los autores de las creaciones a
  que refiere el inciso sobre programas de
  ordenador y bases de datos del artículo 5 de la
  presente ley han cedido al productor en forma
  ilimitada y exclusiva, los derechos patrimoniales
  sobre las mismas, lo que implica la autorización
  para decidir sobre su divulgación y para ejercer
  los derechos morales sobre la misma.
• Los autores, salvo pacto en contrario, no pueden
  oponerse a que el productor realice o autorice la
  realización de modificaciones o versiones
  sucesivas de tales creaciones.

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Empleador o Comitente

• ART. 10.- Sustitúyese el artículo 29 de la Ley
  N 9.739, de 17 de diciembre de 1937, en la
  redacción dada por el artículo 1 de la Ley N
  9.769, de 25 de febrero de 1938, por el
  siguiente
• "ARTÍCULO 29.- Cuando las creaciones a que
  refiere el inciso sobre programas de ordenador y
  bases de datos del artículo 5 de la presente
  ley, hayan sido realizadas en el marco de una
  relación de trabajo, sea pública o privada, cuyo
  objeto total o parcial tenga una naturaleza
  similar a la de dichas creaciones, se presume que
  el autor ha autorizado al empleador o comitente,
  en forma ilimitada y exclusiva, los derechos
  patrimoniales así como el ejercicio de los
  derechos morales, salvo pacto en contrario".

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• MODALIDADES LABORALES Y TICs
• Trabajadores Dependientes
• Empresas Comerciales
• Empresas Unipersonales
• Profesionales Universitarios

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Contratación de PROFESIONALES UNIVERSITARIOS

• Ley Nº 18.083, art. 105 Reforma Tributaria
• Quedarán sujetos a aportación a la Caja de
  Jubilaciones y Pensiones de Profesionales
  Universitarios los profesionales universitarios
  con actividades amparadas en dicha Caja, salvo
  que se cumplan como dependiente de una persona
  física o jurídica.
• Cuando la relación del profesional universitario
  sea con personas físicas o jurídicas cuya
  actividad sea la de prestadores de servicios
  personales profesionales universitarios, no habrá
  relación de dependencia cuando así lo determine
  la libre voluntad de las partes debiendo existir
  facturación de honorarios profesionales por el
  lapso que fije el contrato de arrendamiento de
  servicios u obra, asociación, u otro análogo de
  acuerdo a las exigencias que dicte la
  reglamentación.
• En ningún caso se deberá aportar a más de un
  instituto de seguridad social por un mismo hecho
  generador.

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Alcance

• Cualquier empresa prestadora de servicios
  personales profesionales universitarios puede
  contratar a cualquier profesional universitario.
• Comprende a todos los títulos expedidos por la
  Universidad de la República o las Universidades
  privadas habilitadas.
• Debe confeccionarse un contrato escrito.
• El profesional debe ejercer en forma liberal, por
  tanto deberá estar afiliado a su organismo
  previsional.
• Se establece una PRESUNCION ABSOLUTA a favor de
  la inexistencia de relación de dependencia si se
  cumplen los requisitos.
• Sólo se puede ingresar al examen del contrato si
  no se cumplen los requisitos o existe sentencia
  judicial que haga caer el contrato por vicio del
  consentimiento.
• La sanción en muy grave ya que se considerará
  como retribución sujeta a aportes todo lo que se
  ha facturado desde el comienzo de la relación
  contractual.

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Beneficios Tributarios

• Ley 15.921 de 17/12/1987
• ART 1º.- Declárase de Interés Nacional la
  promoción y desarrollo de las zonas francas
  (exenciones aduaneras e impositivas)
• Decreto 84/999 de 24/3/999
• ART. 1º.- Declárase de Interés Nacional la
  actividad de producción del sector software, en
  condiciones de competencia internacional.
• Decreto 386/000 de 28/12/000
• ART. 1º.- Excluyó de IVA a la exportación de
  software y servicios de consultoría, desarrollo e
  implementación de soportes lógicos y venta de
  licencias.
• Decreto Nº 387/000 de 28/12/2000
• ART. 1º.- Exonérase del Impuesto a las Rentas de
  la Industria y el Comercio (IRIC), a las rentas
  derivadas de la actividad de producción de
  soportes lógicos

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REFORMA TRIBUTARIA LEY 18.083 27/12/20061)
Impuesto a las Rentas de las Actividades
Económicas (IRAE)ART. 52 Estarán exentas las
siguientes rentasS) Las derivadas de
investigación y desarrollo en las áreas de
biotecnología y bioinformática, y las obtenidas
por la actividad de producción de soportes
lógicos y de los servicios vinculados a los
mismos, que determine el Poder Ejecutivo, siempre
que los bienes y servicios originados en las
antedichas actividades sean aprovechados
íntegramente en el exterior.2) Impuesto a las
Rentas de las Personas Físicas (IRPF) ART. 27
Están exonerados de este impuestoK) Las rentas
derivadas de investigación y desarrollo en las
áreas de biotecnología y bioinformática, y las
obtenidas por la actividad de producción de
soportes lógicos y de los servicios vinculados a
los mismos, que determine el Poder Ejecutivo,
siempre que los bienes y servicios originados en
las antedichas actividades sean aprovechados
íntegramente en el exterior.
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Alcance de Soportes Lógicos

• IRAE - Decreto 150/007, art. 163 bis
• Biotecnología, bioinformática y software
  destinados al exterior.- Exonérase las rentas
  derivadas de investigación y desarrollo en las
  áreas de biotecnología y bioinformática, y las
  obtenidas por la actividad de producción de
  soportes lógicos y de los servicios vinculados a
  los mismos, que determine el Poder Ejecutivo,
  siempre que los bienes y servicios originados en
  las antedichas actividades sean aprovechados
  íntegramente en el exterior.
• La exoneración a que alude el inciso primero en
  relación con soportes lógicos incluye el
  desarrollo, implementación en el cliente,
  actualización y corrección de versiones,
  personalización (GAPs) prueba y certificación de
  calidad, mantenimiento del soporte lógico,
  capacitación y asesoramiento. Los servicios
  vinculados comprenden los servicios de hosting,
  call center terciarización de procesos de
  negocios, comercialización y otros servicios, en
  tanto en todos los casos tengan por objeto los
  soportes lógicos, aún cuando dichos soportes
  lógicos, no hayan sido desarrollados por el
  prestador de servicios.
• En todos los casos de la exoneración a que
  refiere el presente articulo se requerirá que los
  bienes y servicios originados en las antedichas
  actividades sean aprovechados íntegramente en el
  exterior
• Texto dado por el art. 11 del decreto 208/007,
  de 18 de junio de 2007

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Exoneración a nivel nacional

• IRAE - Decreto 150/007, art. 139 Software
  declaración.-
• Declárase de Interés Nacional la actividad de
  producción del sector software, en condiciones de
  competencia internacional.
• Las entidades que produzcan soportes lógicos y
  los servicios vinculados a los mismos,
  cualquiera sea su lugar de aprovechamiento, serán
  considerados a efectos de las
  contribuciones especiales de seguridad
  social, prestadoras de servicios personales
  profesionales universitarios con independencia
  de su naturaleza jurídica, a condición que la
  totalidad de sus socios o directores, según el
  caso, sean profesionales universitarios y
  presten efectivos servicios en dichas entidades.
• Texto dado por el art. 4 del Decreto 258/007, de
  fecha 23 de julio de 2007

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Limitaciones a la exoneración nacional

• IRAE - Decreto 150/007, art. 140.- Software
  exoneración.-
• Exonérase del Impuesto a las Rentas de las
  Actividades Económicas a las rentas derivadas de
  la actividad de producción de soportes lógicos.
  Dicha exención regirá para los ejercicios
  finalizados a partir del 1 de enero de 2001 y
  hasta el 31 de diciembre de 2009.
• Las rentas exoneradas en el inciso anterior
  incluyen las derivadas del desarrollo,
  implementación en el cliente, actualización y
  corrección de versiones, personalización
  (GAPs), prueba y certificación de calidad,
  mantenimiento del soporte lógico, capacitación
  y asesoramiento, siempre que se cumpla alguna de
  las siguientes condiciones
• a) sean desarrolladas directamente por el
  productor del soporte
• b) sean servicios prestados a empresas
  productoras de soportes lógicos
• Estarán incluidas en el alcance subjetivo de la
  exoneración a que refiere el presente artículo
  exclusivamente las entidades comprendidas en
  los numerales 1, 2, 4, 5 y 7 del literal A) del
  Art. No. 3 del TOT No. 4 del Texto Ordenado 1996.
• Las entidades no referidas en el inciso
  anterior, constituidas con anterioridad al 1º.
  de enero de 2006, dispondrán de un plazo de
  90 (noventa) días a partir de la entrada en
  vigencia del presente decreto para adecuar su
  forma jurídica, durante el cual gozarán de la
  exoneración dispuesta.
• Texto dado por el art. 1 del Decreto 396/007, de
  18 de agosto de 2007

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Soportes Lógicos y Creaciones Informáticas

• Soportes Lógicos son las creaciones
  informáticas intelectuales en general (software,
  programas de computación, bases de datos, bases
  de conocimiento, minería de datos, páginas web,
  etc.)la descripción de las mismas y el material
  de apoyo.
• Productor de Soportes Lógicos
• 1) es quien define las características de la
  creación informática.
• 2) es quien tiene la responsabilidad de la
  creación y aparece indicado como tal en la
  presentación de la obra.
• 3) es quien hace la inversión económica que
  posibilita la obra.

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Conclusiones

• En Uruguay, la protección de la propiedad
  intelectual de las creaciones informáticas ha
  significado una importante ventaja competitiva
  para los operadores del Sector IT.
• Estas medidas de protección y fomento otorgadas
  por el Estado, son de carácter jurídico, laboral
  y tributario.
• Aún el sistema presenta falencias importantes, en
  la medida que no existe una clara definición de
  quien es el beneficiario de la protección
  conferida, ya que no se encuentra definido y
  delimitado a quien se considera productor de
  soportes lógicos.

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MUCHAS GRACIASfvargas_at_cuti.org.uy

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