Title: Pautas de Deteccin de Tipologas Regionales en el Lavado de Activos
1Pautas de Detección de Tipologías Regionales en
el Lavado de Activos Bs As, 15 de Mayo de 2009
2Sumario
Pautas de Detección de Tipologías Regionales
- Debida Diligencia de Clientes para Bancos
- Tipologías Regionales - Gafisud 2008
- Pautas de Detección
3Debida Diligencia- Comité de Basilea 2001
Pautas de Detección de Tipologías Regionales
- El programa KYC de un banco debe incluir
políticas y procedimientos para la aceptación del
cliente, identificación del cliente, monitoreo
continuo de las cuentas de alto riesgo y
administración del riesgo - Deben de establecerse procedimientos para
verificar la identidad de nuevos clientes los
bancos no deben involucrarse dentro de una
relación de negocios hasta que la identidad esté
establecida satisfactoriamente
4Debida Diligencia- Comité de Basilea 2001
Pautas de Detección de Tipologías Regionales
- Un banco también debe llevar a cabo revisiones
regulares de su base de clientes para asegurar
que comprende la naturaleza de sus cuentas y los
riesgos potenciales - Las relaciones de negocio con individuos que
mantienen posiciones públicas importantes o con
personas o compañías claramente relacionadas a
ellos pueden exponer a un banco a riesgos
significativos de reputación y/o legales cuando
estas personas son corruptas
5Debida Diligencia- Comité de Basilea 2001
Pautas de Detección de Tipologías Regionales
- El monitoreo continuo de cuentas y transacciones
de cuentas de alto riesgo es un elemento esencial
de KYC - El consejo de directores de un banco debe
cumplir completamente a un programa efectivo KYC,
adoptando políticas y procedimientos para la
propiedad de la vigilancia, sistemas y controles,
segregación de responsabilidades, capacitación y
otras políticas relacionadas, incluyendo
procedimientos para el reporte de transacciones
sospechosas. Las funciones de cumplimiento y
auditoría interna deben monitorear el
cumplimiento del banco con estas políticas y
procedimientos.
6Procedimientos.
Debida Diligencia de Clientes para Bancos
- Conocimiento del cliente y registro de Datos
- Verificación de la la veracidad de datos
personales y comerciales relevantes - Actualización de datos cuando se incremente el
riesgo - Monitoreo de Operaciones basado en perfiles y
parámetros, segmentado por riesgo - Investigación cuando se detecten desvíos para
corroborar o revertir inusualidad - Reporte de Operaciones Sospechosas
7Procedimientos.
Debida Diligencia de Clientes para Bancos
- 1- CONOCIMIENTO DEL CLIENTE
- 2- MONITOREO DE LAS OPERACIONES
- 3- INVESTIGACION Y REPORTE
8Debida Diligencia de Clientes para Bancos
Pasos a efectuar en PLD
Conocimiento del Cliente
Paso 1
Paso 2
Monitoreo de operaciones
Paso 3
Investigación y Reporte
9Debida Diligencia de Clientes para Bancos
Conocimiento del Cliente
Políticas
RIESGO DEL PRODUCTO
Solicitud de Alta
Alta de Cliente
Document
Datos
Documentac
Ficha de Perfil
Generación de Perfil
RIESGO DEL CLIENTE
10Debida Diligencia de Clientes para Bancos
Conocimiento del Cliente
Políticas
RIESGO DEL PRODUCTO
Bajos requerimientos De información con Límites
en los Productos ofrecidos
Altos requerimientos de información y
Documentación con Límites en los Productos
ofrecidos
Bajos requerimientos de información sin Límites
en los Productos ofrecidos
Altos requerimientos De información y
Documentación sin Límites en los Productos
ofrecidos
RIESGO DEL CLIENTE
11Política de Perfil
Debida Diligencia de Clientes para Bancos
Conocimiento del Cliente
En que cuadrante ubica al cliente y cuál es el
límite operativo asignado para considerar
inusualidad?
12Debida Diligencia de Clientes para Bancos
Conocimiento del Cliente
Política de perfil de cliente
- Como pauta principal para esta política se deberá
establecer un perfil del cliente, individual o
estándar mediante la utilización de una ficha o
registro especializado. - Identificación del Cliente y documentación
solicitada - Tipo de actividad.
- Establecer según tipo de producto
- Crediticios incluir posibilidad real de
amortización anticipada según su capacidad de
ahorro. - Cambios, Títulos y Comercio exterior establecer
volúmenes e instrumentos permitidos - Pasivos establecer volúmenes, frecuencia, y
productos permitidos.
13Procedimientos Paso 1
Debida Diligencia de Clientes para Bancos
Conocimiento del Cliente
Contacto Con cliente
Solicitud de alta
Document
Ficha de Perfil
Verifica
Rechaza
NO
SI
Registra alta del cliente
14Debida Diligencia de Clientes para Bancos
Procedimientos Paso 2
Monitoreo de operaciones
Información de Operaciones
Cualitativa
Operación Inusual
Perfil
Cuantitativa
15Procedimientos Paso 3
Debida Diligencia de Clientes para Bancos
Investigación y Reporte
Revisa Oper. Inusuales
Arma Legajos
Solicita Doc. Adicional
Existe Justificac?
no
si
Operación Justificada
Operación Sospechosa
Archiva Legajo
Emite R.O.S
Emite Resolución
16Sumario
Pautas de Detección de Tipologías Regionales
- Debida Diligencia de Clientes para Bancos
- Tipologías Regionales - Gafisud 2008
- Pautas de Detección
171. Exportaciones Ficticias de Servicios
Tipologías Regionales - GAFISUD 2008
- Descripción
- Exportación de servicios cuya prestación o valor
comercial en el mercado internacional, son de
difícil verificación o cuantificación, dado su
carácter intangible. - Metodología utilizada
- Celebración de contrato ficticio con un cómplice
localizado en el exterior. - Simulación de la exportación del servicio,
cumpliendo aparentemente con los requisitos
formales. - Envío de orden de pago desde el exterior.
- Utilización de los recursos para pagos
(generalmente en cheques), sin
relación con la actividad.
181. Exportaciones Ficticias de Servicios - Ejemplo
Tipologías Regionales - GAFISUD 2008
- Exportación ficticia de servicios de asesorías
jurídicas - Organización criminal quiere ingresar dinero
ilícito en el país. - Miembro de la organización se presenta en la
Entidad financiera. - Presentación de contrato firmado entre Empresa A
(local) y Empresa B (del exterior), para asesorar
a la Empresa B en el desarrollo de una sociedad
de investigación que se desenvolverá
completamente en el exterior, por USD 420.000.-,
pagadero 50 adelantado. - Empresa B ordena el pago del anticipo con sus
recursos ilícitos. - La entidad financiera abona el monto
correspondiente a Empresa A. - Empresa A gira cheques a favor de 3eras personas,
quienes los endosan y son finalmente cobrados por
el Gerente de Empresa A.
191. Exportaciones Ficticias de Servicios - Ejemplo
Tipologías Regionales - GAFISUD 2008
País Extranjero
Nacional
Asesoría en el extranjero USD 420.000
Empresa A
Dinero ilícito
Gerente
Contrato de Asesoría
Empresa B
Cuenta Corriente
Pago por contrato Anticipo 50
Cheques
Cheques
Cheques
Saldo del contrato Anticipo 50
Persona 3
Persona 1
Persona 2
202. Exportación o Importación ficticia de Bienes
Tipologías Regionales - GAFISUD 2008
- Descripción
- Bienes sobrevalorados.
- Cantidades exportadas inferiores a las cantidades
declaradas. - Envío de mercadería similar pero de inferior
valor a la de la mercancía declarada. - Ocultar mercadería de mayor valor en los
embajales de la mercancía que se está exportando. - Que no se efectúe el despacho de los bienes
declarados. - Exportación de bienes ingresados por contrabando.
212. Exportación o Importación ficticia de Bienes
Tipologías Regionales - GAFISUD 2008
- Metodología utilizada
- Celebración de contrato con cómplice del
exterior. - Simulación de la exportación cumpliendo,
aparentemente, con los requisitos documentarios
establecidos. - Envío de orden de pago del exterior.
- Utilización de los recursos para pagos
(generalmente en cheques), sin relación con la
actividad o consecución del bien exportado.
222. Exportación o Importación ficticia de Bienes
Ejemplo 1
Tipologías Regionales - GAFISUD 2008
- Exportación ficticia de bienes agrícolas
- Empresa exportadora de bienes agrícolas es
contactada por una organización delictiva, que
busca enviar droga entre los bienes. - Empresa A recibe de la organización delictiva,
frutas falsas de igual apariencia a las
exportadas, que son mezcladas entre las reales. - Empresa B (del exterior), ordena el pago de las
expo a favor de la Empresa A por USD 350.000-. - Entidad financiera, a pedido de Empresa A,
deposita USD 250.000.- en la cuenta corriente, y
emite un plazo fijo a 30 días por USD100.000 - Al vencimiento del plazo fijo, la entidad recibe
la orden de Empresa A para expedir cheques a
favor de varias personas físicas. - Los cheques fueron endosados y finalmente
cobrados por una sola
persona.
232. Exportación o Importación ficticia de Bienes
Ejemplo 1
Tipologías Regionales - GAFISUD 2008
País B
País A
Cert de dep a término CDT a nombre de A
Cheque 1
Intermediario 1
USD 100mil
Cheque 2
Intermediario 2
Gerente
Reintegro a favor de A USD 350mil
Cheque 3
Intermediario 3
Entidad que actúa como IMC
Abono USD 250mil
Transferencia electrónica
Org Delictiva
Empresa A Export bs Agrícolas
Cuenta Corriente
Dinero ilícito
Empresa B
Expo de bienes
Frutas reales
Frutas falsas
Frutas empacadas
242. Exportación o Importación ficticia de Bienes
Ejemplo 2
Tipologías Regionales - GAFISUD 2008
- Exportación de Oro
- Organización dedicada al tráfico de drogas
adquiere en el País X la Empresa A, con
experiencia en el mercado del oro. - Después de la adquisición, Empresa A aumenta sus
exportaciones de oro. - Paralelamente, la organización efectúa un
contrato con Empresa B en País Y, para la
importación de oro. - El dinero obtenido de remesas de drogas en País X
al País Y, son ingresadas al País X como pagos
por exportaciones de oro. - Los pagos son depositados en la cuenta de la
Empresa A, y luego retirados mediante cheques
girados a nombre de su Gerente. - La entidad financiera no se percata de la
operación debido a que los documentos aduaneros
de expo son legítimos. - El oro exportado es en ocasiones falso y en otras
es el mismo exportado reingresado al país de
contrabando.
252. Exportación o Importación ficticia de Bienes
Ejemplo 2
Tipologías Regionales - GAFISUD 2008
País X
Tráfico de drogas
País Y
Org Delictiva
Oro Nacional y oro contrabando
Contrabando de oro
Org Delictiva
Oro
Exportación de oro
Empresa A
Gerente
Dinero ilícito
Empresa B
Cheque 1
Cuenta Corriente de la empresa A
Cheque 2
Cheque 3
263. Inversión Extranjera Ficticia
Detección de Transacciones Inusuales
Tipologías Regionales - GAFISUD 2008
- Descripción
- Ingreso de divisas por inversión extranjera
ficticia a favor de una empresa local con
dificultades financieras, para el desarrollo de
un proyecto económico en el país. - Metodología utilizada
- Orden de pago del exterior a favor de la empresa
local. - Utilización de los recursos para pagos
(generalmente en cheques) sin relación con la
actividad o con el desarrollo del proyecto.
273. Inversión Extranjera Ficticia en una Empresa
Local - Ejemplo
Detección de Transacciones Inusuales
Tipologías Regionales - GAFISUD 2008
- Inversión extranjera en empresa local ganadera
- Tradicional empresa local ganadera con problemas
financieros, contactada por organización
delictiva para ingresar su dinero al país. - Empresa B (del exterior) realiza inversión de USD
500.000.- en Empresa A (local), para desarrollo
de proyecto de cría. - Empresa B ordena el giro del dinero a favor de
Empresa A. - Entidad financiera con base en la documentación,
acredita la cuenta de Empresa A. - Empresa A, gira cheques a favor de varias
personas, quienes los endosan y son finalmente
cobrados por Gerente de Empresa A. - Adicionalmente se gira cheque para la compra de
lote con lo que se intenta justificar la
inversión.
283. Inversión Extranjera Ficticia en una Empresa
Local - Ejemplo
Detección de Transacciones Inusuales
Tipologías Regionales - GAFISUD 2008
Nacional
País extranjero
Dinero ilícito
Empresa ganadera A
Cuenta Corriente de la empresa A
Banco
Giro por inversión USD 500mil
Empresa B
Cheques
Cheques
Cheques
Cheques
Compra de lote
Persona 2
Persona 3
Persona 1
Lote de terreno
Gerente
294. Transferencias Fraccionadas de Dinero Ilícito
a través de Giros Internacionales
Detección de Transacciones Inusuales
Tipologías Regionales - GAFISUD 2008
- Descripción
- Realización de transferencias de dinero producto
de actividades ilícitas, mediante giros cuyos
montos tiene características de fraccionamiento,
generalmente por montos inferiores al establecido
de forma individual como control, y con la
utilización de muchos beneficiarios
304. Transferencias Fraccionadas de Dinero Ilícito
a través de Giros Internacionales Ejemplo
Detección de Transacciones Inusuales
Tipologías Regionales - GAFISUD 2008
- Grupo de Pitufos que cobran giros del exterior
- Organización delictiva requiere trasladar desde
País B, parte de los fondos de actividades
ilícitas. - Un integrante de la org, contacta un grupo de
Pitufos en País A, para que reciban una serie de
giros del exterior. - Se envían al País B los datos de las personas a
recibir los giros. - Se efectúan varios giros a personas del País A,
que declaran actividades como ama de casa,
estudiante, ó pensionado, y varias de estas
personas presentan vínculos familiares. - El integrante de la org en País A, coordina el
cobro de los giros en efvo de cada uno de los
Pitufos, y recolecta el dinero pagando la
comisión acordada.
314. Transferencias Fraccionadas de Dinero Ilícito
a través de Giros Internacionales - Ejemplo
Detección de Transacciones Inusuales
Tipologías Regionales - GAFISUD 2008
País A
País B
Pitufo receptor 1
Fracción 1
Giro 1
Dinero ilícito
Intermediario 1
Pitufo receptor 2
Fracción 2
Giro 2
Pitufo receptor 3
Fracción 3
Giro 3
Intermediario 2
Acopiador 2
Acopiador 1
Pitufo receptor 4
Fracción 4
Giro 4
Pitufo receptor 5
Fracción 5
Giro 5
Intermediario 3
Pitufo receptor 6
Monto total acopiado
Fracción 6
Giro 6
325. Utilización de Empresas Fachada
Detección de Transacciones Inusuales
Tipologías Regionales - GAFISUD 2008
- Descripción
- Inversión en una empresa de transporte de mediana
magnitud y sólo de ámbito regional, cuya
característica principal era cobrar tarifas
inferiores a los de la competencia y después de
un corto periodo, ampliar su ámbito a nivel
nacional e internacional constituyendo también
empresas en el exterior y siempre con la misma
modalidad, de cobrar tarifas más bajas que la
competencia - Las empresas eran manejadas por un grupo con
vínculos familiares, los cuales participan en
calidad de accionistas, directivos y/o
funcionarios. En 10 años habrían conformado 45
empresas, siendo la operatividad de las mismas - Vinculadas al transporte de pasajeros y cargas
- Compra de inmuebles.
335. Utilización de Empresas Fachada
Detección de Transacciones Inusuales
Tipologías Regionales - GAFISUD 2008
- Descripción (cont)
- Las Empresas le servían como proveedores de
alquiler y mantenimiento de los medios de
transporte, así mismo le servían de garantes para
la adquisición de nuevas unidades con dichos
pagos a las otras empresas del grupo, por
concepto de alquileres, mantenimiento y otros
gastos, desembolsaba altas sumas de dinero, los
que en realidad iban a los dueños de las
empresas, los que justificarían el dinero como de
procedencia lícita, con los cuales podría
efectuar inversiones aparentemente legales
345. Utilización de Empresas Fachada
Detección de Transacciones Inusuales
Tipologías Regionales - GAFISUD 2008
35Sumario
Pautas de Detección de Tipologías Regionales
- Debida Diligencia de Clientes para Bancos
- Tipologías Regionales - Gafisud 2008
- Alertas y Pautas de Detección
361. Exportaciones Ficticias de Servicios
Tipologías Regionales - GAFISUD 2008
- Alertas para su detección
- Servicio no exportado comúnmente.
- Servicio exportado a un país que podría cubrir su
necesidad localmente. - Pagos o giros provenientes de países diferentes
al cual se exportó el servicio. - Reintegros recibidos de países con poco control
sobre Lavado de Dinero. - Los contratos presentados por la empresa
presentan incoherencias o no guardan relación con
el servicio. - Dinero retirado de las cuentas por medio de giro
de cheques a varios beneficiarios, quienes los
endosan irregularmente. - Los cheques son finalmente comprados por un grupo
reducido de gente.
371. Exportación ficticia de Servicios
Tipologías Regionales - GAFISUD 2008
- Pautas de detección
- Origen de ventaja comparativa en estrategia de
nicho razón de la diferencia en volúmenes de
producción y precios con competencia comparable
local y extranjera. - Alta Concentración en proveedores con
antecedentes - Baja Rotación de Fondos
- Sólidas Razones de la triangulación
- Altos Resguardos del contrato
MAYOR VOLUMEN MENORES PRECIOS BAJA DIFERENC
MENOR VOLUMEN MAYORES PRECIOS ALTA DIFERENC
382. Exportación o Importación ficticia de Bienes
Tipologías Regionales - GAFISUD 2008
- Alertas
- Incremento exagerado en el volumen y valor de las
exportaciones. - Pagos o giros provenientes de países diferentes
al cual se exportó el servicio. - Reintegros recibidos de países con poco control
sobre Lavado de Dinero. - Dinero retirado de las cuentas por medio de giro
de cheques a varios beneficiarios, quienes los
endosan irregularmente. - Los cheques son finalmente comprados por un grupo
reducido de gente. - No hay cheques girados a proveedores o empresas
de servicios.
392. Exportación o Importación ficticia de Bienes
Tipologías Regionales - GAFISUD 2008
- Alertas (Cont.)
- Los administradores son muy jóvenes, sin
historial en el sector financiero y que
participan en otras empresas de similares
características. - La infraestructura de la empresa se limita a una
oficina o un lugar de residencia, sin relación
con los montos y la actividad que realiza. - Los reintegros de divisas por pago de
exportaciones proviene de empresas sin relación
con los bienes que están pagando. - Poca relación entre el volumen de exportaciones
de la empresa, frente a otra de su sector.
402. Exportación o Importación ficticia de Bienes
Tipologías Regionales - GAFISUD 2008
- Pautas de Detección
- Relación con insumos e inversiones y
sustentabilidad del Negocio respecto a la
competencia. - Razones de la Triangulación
- Años de antigüedad en el negocio de sus
administradores - Concentración en Proveedores vinculados
directamente al negocio - Estabilidad del flujo de Fondos operativo
MAYOR VOLUMEN DE INSUMOS E INVERSIONES
MENOR VOLUMEN DE INSUMOS E INVERSIONES
413. Inversión Extranjera Ficticia en una Empresa
Local
Detección de Transacciones Inusuales
Tipologías Regionales - GAFISUD 2008
- Alertas
- Empresas con dificultades financieras que
repentinamente aducen inversión extranjera y
reciben ingreso de divisas. - Clientes presentados por una sucursal, filial o
banco extranjero, con base en países considerados
paraíso fiscal o no cooperativo por GAFI. - Clientes que efectúan o reciben pagos y
transferencias electrónicas desde países
considerados paraíso fiscal o no cooperativo
por GAFI. - Acumulación de saldos no consistentes con las
ventas/ facturación del negocio y posteriores
transferencias al exterior. - Recepción de recursos para desarrollar proyectos
de inversión en zonas inusuales. - Empresas inversionistas extranjeras cuya
actividad no tiene relación con el
proyecto desarrollado localmente.
423. Inversión Extranjera Ficticia en una Empresa
Local
Detección de Transacciones Inusuales
Tipologías Regionales - GAFISUD 2008
- Alertas (Cont.)
- Transferencias electrónicas con entrada y salida
inmediata de la cuenta. - Incremento exagerado en el volumen de ventas o
ingresos después de atravesar dificultades
financieras, sin justificación. - Transferencias electrónicas sin datos que
permitan identificar claramente esas
transacciones. - Dinero retirado de las cuentas por medio de giro
de cheques a varios beneficiarios, quienes los
endosan irregularmente. - Operaciones de cualquier tipo donde los clientes
se resisten a facilitar la información exigida,
brinden información insuficiente, falsa o de
difícil verificación. - Los administradores son muy jóvenes, sin
historial en el sector financiero y
que participan en otras empresas de
similares características.
433. Inversión Extranjera ficticia en empresa local
Tipologías Regionales - GAFISUD 2008
- Pautas de Detección
- Relación con insumos y tasa de re-inversiones
para crecimiento. - Integración vertical como fuente de alta
rentabilidad - Sustentabilidad del negocio con flujo de efectivo
proyectado - Concentración en Proveedores vinculados
directamente al negocio - Años de antigüedad de sus administradores
MAYOR VINCULO ESTRATÉGICO
MENOR VINCULO ESTRATEGICO
444. Transferencias Fraccionadas de Dinero Ilícito
a través de Giros Internacionales
Detección de Transacciones Inusuales
Tipologías Regionales - GAFISUD 2008
- Alertas
- Recepción de giros provenientes de varios
remitentes, en diferentes países, y a favor de un
mismo beneficiario. - Un mismo remitente que envía giros a varios
beneficiarios sin una relación aparente. - Giros enviados a favor de un grupo de personas,
sin relación aparente, que poseen la misma
dirección o teléfono de contacto. - Beneficiarios que suministran varios nros de
teléfono y direcciones en la misma ciudad para el
cobro de los giros. - Grupos de beneficiarios de giros que suministran
un mismo nro de teléfono y/o dirección para el
cobro de transferencias.
454. Transferencias Fraccionadas de Dinero Ilícito
a través de Giros Internacionales
Detección de Transacciones Inusuales
Tipologías Regionales - GAFISUD 2008
- Alertas (Cont.)
- Personas que cobran o envían giros utilizando
distintos intermediarios en una misma zona
geográfica o que envían o reciben giros en
lugares diferentes a los de su residencia. - Personas que han cobrado diferentes giros y han
informado varias actividades económicas que no
guardan relación con los montos recibidos. - Beneficiarios de giros que desconocen el nombre
del remitente, origen, monto y finalidad del
dinero. - Utilización de documentos de identidad,
aparentemente falsos o adulterados, para el cobro
de los giros.
464. Transferencias Fraccionadas de Dinero Ilícito
a través de Giros Internacionales
Tipologías Regionales - GAFISUD 2008
- Pautas de Detección
- Relación varios remitentes a un beneficiario.
- Relación varios beneficiarios/ zonas a un
remitente - Relación varios beneficiarios a una dirección /
teléfono - Relación varios teléfonos/ direcciones/
actividades a un beneficiario - Años de antigüedad de sus administradores
ALTO NÚMERO DE COINCIDENCIAS
BAJO NÚMERO DE COINCIDENCIAS
475. Utilización de Empresas Fachada
Detección de Transacciones Inusuales
Tipologías Regionales - GAFISUD 2008
- Alertas
- Incremento sustantivo del movimiento de dinero en
cuentas de la empresa respecto al cual no
proporcionaron una respuesta satisfactoria - Utilización de cuentas bancarias para hacer
movimientos de dinero, entre los cuales se
encuentran transferencias a otras cuentas de
empresas vinculadas - Estados financieros con pérdidas consecutivas,
sin embargo las precios de venta que ofrecen son
inferiores a los de la competencia, no existiendo
una lógica empresarial en ello. - Garantías otorgadas por montos elevados, de
empresas de reciente creación, vinculadas a la
matriz operativa, para la adquisición de medios
de transporte. - Inclusión en listas OFAC
485. Utilización de Empresas fachada
Tipologías Regionales - GAFISUD 2008
- Pautas de Detección
- Relación con insumos y tasa de re-inversiones
para crecimiento. - Sustentabilidad del negocio con flujo de efectivo
proyectado - Viabilidad estratégica respecto a la competencia
ALTA VIABILIDAD ESTRATÉGICA
BAJA VIABILIDAD ESTRATEGICA