INCIDENCIA DE LA REFORMA CONTABLE EN EL SECTOR NO LUCRATIVO' ALGUNAS CUESTIONES'

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INCIDENCIA DE LA REFORMA CONTABLE EN EL SECTOR NO
LUCRATIVO. ALGUNAS CUESTIONES.

• Septiembre de 2008.

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POR QUÉ UNA REFORMA CONTABLE?

• Exigencias del Derecho de la Unión Europea (UE),
  Reglamento de 2002.
• Armonización contable internacional. El papel del
  ISAB. Las Normas Internacionales de
  Contabilidad o NIC. Características generales.
• El paso de las NIC a las Normas Internacionales
  de Información Financiera o NIIF. El modelo
  NIC/NIIF.

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EL MODELO NIC/NIIF (1)

• Características generales.
• Diferencias con el antiguo modelo español de Plan
  General de Contabilidad (1990), PGC.
• Particularidades de la adaptación NIC/NIIF al
  modelo de la UE.
• Especialidades de la adaptación NIC/NIIF al
  modelo contable español. El Libro Blanco. Sus
  consecuencias.

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EL MODELO NIC/NIIF (2)

• Rasgos generales del modelo NIC/NIIF modelo
  privado, normas generales, contabilidad stock,
  importancia de la valoración de la empresa,
  reducción de la relevancia del beneficio, etc.
• Las denominadas CIIF.
• El marco conceptual y sus efectos.
• Hemos adaptado, en España, de verdad, el modelo
  NIC/NIIF?.

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LA REFORMA MERCANTIL Y CONTABLE EN ESPAÑA (1)

• La Ley 16/2007 contenido. La vertiente contable
  (artículos 34 y siguientes Código de Comercio,
  Varios artículos TRLSA, etc.) y la vertiente
  fiscal (artículos 11 y siguientes TRLIS), por
  qué?.
• Características generales conservación del
  modelo de Plan español y sistema nacional de
  fuentes jurídicas.
• Los dos nuevos PGC Reales Decretos 1514 y
  1515/2007, 16 de noviembre.
• EL PAPEL DE LAS NORMAS DE ADAPTACIÓN DEL PGC TRAS
  LA REFORMA CONTABLE. CUESTIONES GENERALES.
• Resoluciones y doctrina del Instituto de
  Contabilidad y Auditoría de Cuentas (ICAC).

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LA REFORMA MERCANTIL Y CONTABLE EN ESPAÑA (2)

• El REAL DECRETO 776/1998, DE 30 DE ABRIL,
  CONTABILIDAD ISFL. Problemas anteriores al nuevo
  modelo contable, ej. no adaptación a la Ley
  50/2002, de Fundaciones.
• SITUACIÓN RD 776/1998 CON LOS DOS NUEVOS PGC.
  Principio general continuidad, salvo oposición
  al Cco y NPGC (EN QUÉ SE CONTRADICEN?).
  DISPOSICIÓN TRANSITORIA QUINTA.
• CONTENIDO DISPOSICIÓN TRANSITORIA QUINTA RD
  1514/2007.
• Atención a la diversidad de entidades no
  mercantiles (fundaciones, asociaciones, Iglesias,
  entidades in fines de lucro, etc.), cada una con
  legislación y particularidades contables y
  fiscales propias.
• Conclusión primera conservación básicamente Real
  Decreto 776/1998.
• Conclusión segunda necesidad rápida adaptación
  al NPGC. Solicitar una rápida implantación de una
  Norma de adaptación especial del NPGC para las
  ipsfl.
• Problemas de la nueva adaptación el modelo
  NIC/NIIF y las adaptaciones sectoriales, falta
  de rapidez administrativa, etc.

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LA REFORMA MERCANTIL Y CONTABLE EN ESPAÑA (3)

• Tercera conclusión El NPGC EN DOS VERSIONES
• GENERAL.
• PYMES. Criterios para aplicarlos.
• Para las microempresas, sólo criterios
  valoración.
• Las ipsfl siguen los criterios generales,
  optativos, para aplicar el general ó el de PYMES.
  Recomendaciones.

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LA REFORMA MERCANTIL Y CONTABLE EN ESPAÑA (iv)

• ÁMBITO APLICACIÓN PGC PYME
• -Voluntariedad y continuidad (3 años).
• -Criterios (al menos dos), que durante dos
  ejercicios consecutivos
• El total de las partidas de activo inferior a
  2.850.000 .
• Importe neto cifra anual negocios igual o
  inferior a 5.700.000 .
• Número medio de trabajadores inferior a 50.
• Excepciones generales de aplicación.

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LA REFORMA MERCANTIL Y CONTABLE EN ESPAÑA (v)

• ÁMBITO DE APLICACIÓN PGC-MICROEMEPRESAS
• Que durante dos ejercicios consecutivos, al
  menos, cumplan dos criterios de
• -Total partidas Activo inferior a 1 millón .
• -Cifra neta de negocios anual inferior a 2
  millones .
• -Número medio de trabajadores inferior a 10.
• Consecuencias y características de la adaptación
  a las microempresas.

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LA REFORMA MERCANTIL Y CONTABLE (VI)

• CAMBIOS EN LA CONTABILIDAD FORMAL
• -Nuevos Libros Oficiales de Contabilidad. El
  Estado de Cambios en el Patrimonio Neto ECPN-
  estado de ingresos y gastos reconocidos-similar
  al P y G- y estado total de cambios en el
  patrimonio neto.
• -El Estado de Flujos Efectivo-EFE_, no
  obligatorio para PYME y microempresas.
• Unidad de los libros. Descripción.
• Artículos 34 y siguientes CCo. Comentarios.

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LA REFORMA MERCANTIL Y CONTABLE(vii)

• LOS LIBROS OFICIALES EN LAS IPSFL.
• Atención a las obligaciones formales propias, ej.
  Plan de actuaciones preventivo en fundaciones,
  Inventario en fundaciones, memorias para la
  gestión tributaria,, se conservan (legislación
  especial, DT quinta.1, segundo párrafo, in
  fine).
• Atención al contenido adicional de la Memoria en
  las fundaciones (0jo, aproximación Modelo
  memoria del sistema NIC/NIIF al del Real Decreto
  776/1998).
• No realizar ni ECPN, ni el de Tesorería (no
  parece necesario uso de los Grupos 8 ó 9).
• Desaparecen los Cuadros de Financiación y la
  Cuenta de Resullados Analíticos.
• Códigos de Conducta.
• Conclusión cuarta relevancia de la
  Memoria/Informe de Gestión en muchas entidades
  sin fines lucrativos.
• Conclusión quinta excesivas obligaciones
  formales, diversidad de legislación (fiscal,
  autonómica, ) y su impacto contable-formal.

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LA REFORMA MERCANTIL Y CONTABLE (viii)

• ALGUNOS CAMBIOS IMPORTANTES ENTRE PGC-90/NIC-NIFF
  QUE AFECTAN A LAS EPSFL
• Una contabilidad con finalidad diferente y
  atención a personas (stakeholders) distintos.
  Del flujo al fondo.
• -El fin del predominio del principio de
  prudencia. Consecuencias.
• -La relevancia del fondo económico de la
  operación. Consecuencias contables y fiscales.
  Primacía del fondo sobre la forma.
• -El fin de la relevancia del principio de
  correlación de ingresos y gastos
• OTROS CAMBIOS RELEVANTES.
• La aparición del valor razonable.
  Consecuencias. Tratamiento de los instrumentos
  financieros (activos/pasivos cartera de
  negociación y disponibles para la venta).
• Otros principios valorativos.
• Distinción entre ingresos y gastos que se imputan
  al resultado/ingresos y gastos al patrimonio
  neto. Efectos.
• Principio de homogeneidad.

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LOS NUEVOS PLANES GENERALES DE CONTABILIDAD (I)

• Situación jurídica actual. La falta de
  desarrollos especiales y la vigencia de los
  auténticos. El problema de las disposiciones
  transitorias
• Ajustes de PRIMERA APLICACIÓN.
• Relación NPGC moderno/Adaptaciones antiguas
  (incluyendo PGC de las ipsfl, 1998).
• La publicación de los Reales Decretos 1514 y
  1515/2007 y sus efectos.
• Estructura del NPGC. Sus cinco partes
• -Primera parte. Marco conceptual de la
  Contabilidad.
• -Segunda parte. Normas de Registro y Valoración.
• Tercera parte. Cuentas anuales.
• Cuarta y Quintas partes. Cuadro de cuentas,
  definiciones y movimientos contables.

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EL NUEVO PLAN GENERAL DE CONTAB ILIDAD (2).

• REGLAS GENERALES DE ADAPTACIÓN EN EL AÑO 2008.
  LOS AJUSTES DE PRIMERA APLICACIÓN CONCEPTO Y
  FUNCIONAMIENTO.
• PRINCIPALES NOVEDADES NORMAS DE REGISTRO Y
  VALORACIÓN.
• Cuentas que desaparecen el 1 de enero de 2008.
• Cuentas que aparecen el 1 de enero de 2008.
• Otros problemas, vgr. fiscales.

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EL NUEVO PLAN GENERAL DE CONTABILIDAD (3).

• LAS ADAPTACIONES SECTORIALES. SITUACIÓN ACTUAL Y
  PERSPECTIVAS.
• EL REAL DECRETO 776/1998, DE 30 DE ABRIL.
• SITUACIÓN TRAS EL NPGC. EL PRINCIPIO DE
  CONTINUIDAD. EFECTOS. DT QUINTA.
• DOS CONSULTAS RELEVANTES DEL ICAC PARA LAS EPSFL.

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EL NUEVO PGC( 4)

• CONSULTA 2, BOICAC 72/ENERO 2008. SOBRE LA FORMA
  DE REALIZAR LOS ASIENTOS DE TRANSICIÓN.
• CONSULTA 1, BOICAC 74/MARZO 2008, INCIDENCIA NPGC
  en el PLAN de las IPSFL, LA DISPOSICIÓN
  TRANSITORIA QUINTA. COMENTARIOS.

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EL NUEVO PGC (5)

• ALGUNAS NOVEDADES DE INTERÉS PARA LAS EPSFL
• Subvenciones, donaciones y legados.
• Patrimonio histórico. No regulado, aplicación PGC
  adaptado.
• Gastos e ingresos propios de la entidad,
  aplicación PGC adaptado (discusión).
• Otros aspectos.

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• ÚLTIMA CONCLUSIÓN- QUEDA MUCHO POR ESTUDIAR.
• INCIDENCIA CUENTAS ANUALES 2008
• MUCHAS GRACIAS.