Title: Taller de Diseminacin del Anlisis Ambiental del Per CEA Conservacin de Recursos Naturales: Suelos, R
1Taller de Diseminación del Análisis
Ambiental del Perú (CEA)Conservación de
Recursos Naturales Suelos, Recursos Forestales y
BiodiversidadProf. David R. Lee, Univ. de
Cornell (USA) , y Jorge ElgegrenJunio 6 y 7,
2007Lima, Perú
2Conservación de Recursos Naturales Suelos,
Bosques y Biodiversidad
- Los recursos naturales de Perú son piedra angular
de su economía importantes para sectores clave
como agricultura, pesca, forestal, petróleo, gas
natural y turismo. - Perú uno de los países mas ecológicamente
diversos del mundo. - CEA 820 a 1,510 millones de Soles en perdidas
anuales debido al daño ambiental degradación de
suelos (erosión y salinidad) y deforestación.
3Fuente Larsen y Strukova, 2005
4Fuente Larsen y Strukova, 2005
5Conservación de Recursos Naturales Suelos,
Bosques y Biodiversidad
- Los recursos naturales de Perú son piedra angular
de su economía importantes para sectores clave
como agricultura, pesca, forestal, petróleo, gas
natural y turismo. - Perú uno de los países mas ecológicamente
diversos del mundo. - 820 a 1,510 millones de Soles en perdidas
anuales debido al daño ambiental degradación de
suelos (erosión y salinidad) y deforestación. - Las amenazas a la base de recursos naturales son
tanto naturales como inducidas por el humano.
6Suelos en Perú
- La tierra cultivable es escasa 4.2 millones de
hectáreas en cultivos anuales y perennes
representa solamente el 3.3 del territorio
Peruano. - 0.16 has de tierra arable per capita uno de los
promedios más bajos de los países en vías de
desarrollo. - Por lo tanto la degradación de los suelos
existentes representa un serio problema que
amenaza un recurso natural de por si escaso.
7Erosión de Suelos en Perú Algunos Hechos Clave
- 18.9 millones de has. presentan un nivel de
erosión de moderada a severa, principalmente en
la Sierra, afectando 50 de los suelos otro 40
de los suelos en la Sierra presentan erosión de
ligera a moderada. - 110 millones de has. con erosión de ligera a
moderada, principalmente en costa y en el
oriente. - Un equivalente de 300,000 hectáreas se pierden
anualmente debido a la erosión de los suelos. - Los datos sobre erosión en Perú son anticuados y
obsoletos, mayormente de 1970s. Las estimaciones
de perdidas son conservadoras. Datos exactos son
una fuerte limitante para evaluar la magnitud del
problema a nivel nacional.
8Salinidad de Suelos en Perú
- La salinidad de suelos es un grave problema a
nivel global 1,000 millones de hectáreas, 10 de
la tierra cultivable del planeta. - Salinidad de suelos - sales solubles (nitratos y
potasio) - restringe el crecimiento de las
plantas, reducción de los rendimientos y de la
calidad en forrajes. - En los 70s un estimado de 306,000 has. estaban
afectadas por salinidad, principalmente en los
valles costeros, representando 40 de la tierra
cultivada. - Datos de 1970s (ONERN) - en más de la mitad (26)
de los 51 valles costeros de Perú, la salinidad
es un problema en más del 40 de la tierra
cultivable. - Los datos son anticuados y obsoletos la
salinidad probablemente es un problema mucho más
severo que hace 30 años.
9Causas de la Degradación de los Suelos en Perú
- Naturales
- Pendientes pronunciadas y terrenos montañosos de
la Sierra hacen a la región vulnerable a la
erosión. - Lluvias estaciónales y El Niño causan erosión y
sedimentación, la falta de protección en los
márgenes de corrientes de agua aceleran la
erosión. - Erosión por viento un grave problema en la costa.
- Alto contenido en sales de los suelos costeros.
10Causas de Degradación de los Suelos en Perú
- Inducidas por el Humano
- Sobrepastoreo en la Sierra
- Deforestación en el Oriente
- Practicas del cultivo que agravan la erosión y la
sedimentación (Sierra y Oriente) - Sobre-irrigación (Costa), agua de mala calidad,
falta de mantenimiento en sistemas de irrigación
y agua. - Sobre-plantación de arroz en relación a las
condiciones del mercado. - Bajos costos del agua no incentivan el uso
eficiente de la misma. - Desinversión en los esfuerzos del gobierno en los
últimos 30 años.
11Conservación de Suelos
- Son los principales medios por los que productor
puede reducir la degradación de los suelos,
también mejoran la retención de humedad en los
suelos e incrementan la productividad. - Publicaciones científicas establecen el aumento
del rendimiento de los cultivos como un efecto
las practicas de conservación de suelos. Estudios
de 1980s muestran incrementos promedio de 17.6
(La Encañada), 52.4 (Cajamarca), y 48.6 (Valle
Colca). Con irrigación, los incrementos en
rendimientos son mucho mayores. - La inversión en mano de obra puede ser
substancial 1,500 a 4,000 por hectárea. - La factibilidad económica depende más que nada en
la inversión en mano de obra, el impacto en los
rendimientos y los precios de los productos.
12Políticas e Instituciones - Observaciones
Generales
- A pesar de las revisiones a las leyes de uso del
agua de 1989 y 1990, aun existe una opinión
generalizada de que el uso de agua es inalienable
y que su utilización debiera de ser gratuita. - Tanto los cargos por uso del agua por debajo del
costo, como la falta de mecanismos de
racionamiento basados en precio, han llevado a un
uso ineficiente de la tierra en la Costa y a
excesos en la superficie de plantación de
cultivos (como el arroz) que no serian
justificables con precios del agua al costo. - PRONAMACHCS se concentra en el manejo sustentable
de recursos naturales, entre otras actividades,
pero esta - Falto de personal, en relación a la magnitud de
las necesidades en la Sierra - A partir de 1990s, ha perdido mucha de su
concentración técnica en manejo de suelos - Altamente dependiente de donadores externos
- Conservación de suelos hoy representa solo una
fracción del presupuesto.
13Políticas e Instituciones - Observaciones
Generales
- Largo legado institucional (desde 1960s) para
lidiar con salinidad de suelos, problemas de
drenaje en los valles costeros, y mas
recientemente, desertificación - pero los
actuales esfuerzos gubernamentales son mucho
menores que en años anteriores y hay una falta de
recursos financieros y técnicos adecuados. - Esfuerzos de manejo del agua no están altamente
integrados - varias agencias INRENA, ATDRs,
AACHs, INADE, etc. - Administración de proyectos de irrigación de
larga escala debieran estar mejor integrada con
otros esfuerzos de administración de tierra y
agua.
14Recomendaciones del CEA
- Revisión de la Ley de Aguas de 1969 autorizar
tarifas de base amplia por el uso de agua para
alcanzar mayor eficiencia en su utilización.
15Recomendaciones del CEA
- Revisión de la Ley de Aguas de 1969, autorizar
tarifas de base amplia por el uso de agua para
alcanzar mayor eficiencia en su utilización. - Crear una nueva Agencia de Recursos Hidráulicos
para coordinar el uso del agua y conciliar de
mejor manera las demandas de agua a corto plazo
con su uso sostenible a largo plazo.
16Recomendaciones del CEA
- Revisión de la Ley de Aguas de 1969, autorizar
tarifas de base amplia por el uso de agua para
alcanzar mayor eficiencia en su utilización. - Crear una nueva Agencia de Recursos Hidráulicos
para coordinar el uso del agua y conciliar de
mejor manera las demandas de agua a corto plazo
con su uso sostenible a largo plazo. - Fortalecer la capacidad técnica institucional
para afrontar la degradación de los suelos.
17Recomendaciones del CEA
- Revisión de la Ley de Aguas de 1969, autorizar
tarifas de base amplia por el uso de agua para
alcanzar mayor eficiencia en su utilización. - Crear una nueva Agencia de Recursos Hidráulicos
para coordinar el uso del agua y conciliar de
mejor manera las demandas de agua a corto plazo
con su uso sostenible a largo plazo. - Fortalecer la capacidad técnica institucional
para afrontar la degradación de los suelos. - Realizar un análisis integral de factibilidad de
las inversiones en conservación de suelos, para
ayudar a priorizar inversiones futuras en áreas
de alto retorno y rentabilidad.
18Recomendaciones del CEA
- Revisión de la Ley de Aguas de 1969, autorizar
tarifas de base amplia por el uso de agua para
alcanzar mayor eficiencia en su utilización. - Crear una nueva Agencia de Recursos Hidráulicos
para coordinar el uso del agua y conciliar de
mejor manera las demandas de agua a corto plazo
con su uso sostenible a largo plazo. - Fortalecer la capacidad técnica institucional
para afrontar la degradación de los suelos. - Realizar un análisis integral de factibilidad de
las inversiones en conservación de suelos, para
ayudar a priorizar inversiones futuras en áreas
de alto retorno y rentabilidad. - Llevar acabo a nivel nacional un nuevo censo de
erosión y salinidad de suelos.
19Bosques del Perú
- Los bosques son un gran recurso nacional 68.7
millones de has. de bosques (2005) comprenden la
8va superficie más extensa del mundo. - 25.2 millones de has. en Bosques en producción
permanente, de los cuales 7.5 millones has.
estuvieron bajo contratos de concesión forestal
en Octubre, 2005 14.2 millones has. en Áreas
naturales protegidas. - Pero Perú juega solo un papel menor en el
comercio mundial de productos forestales y
madereros (136 millones en exportaciones en el
2002). - Gran oportunidad para mayor desarrollo comercial
de los bosques. - Crecimiento significativo de plantaciones
forestales de 262,997 has (1990) a 754,244 has
(2003), mayormente para protección de causes
hídricos.
20Deforestación - Hechos clave
- Las estimaciones más recientes de deforestación
son de cerca de 150,000 has anualmente entre 1990
- 2000 (estudio PROCLIM) - no es una reducción de
las tazas de deforestación anteriores (261,000
has anuales), sino una estimación más precisa. - Estimaciones (CEA) de perdidas económicas anuales
por la deforestación 280 a 590 millones de soles
(valores de usos directos indirectos). - Incrementos en la deforestación de 1990 al 2000
fueron particularmente severos en Amazonas
(23.8), Loreto (20.6), Caiamarca (10.3), Cusco
(9.5), y Madre de Dios (8.3). - Deforestación acumulada hasta el 2000 56 en
cuatro departamentos San Martín, Amazonas,
Loreto, Junín.
21(No Transcript)
22Deforestación - Múltiples Causas
- Agricultura de pequeña escala / roza, tumba y
quema - Agricultura comercial de gran escala,
plantaciones y ranchos ganaderos - Tala comercial
- Desarrollo de petróleo, gas natural y minería.
- Tala Ilegal
- Construcción de caminos / carreteras.
- Plantaciones de Coca
- Causas subyacentes
- Pobreza
- Sub-valoración de los servicios ambientales
proveídos por los bosques.
23Biodiversidad en Perú
- Perú es uno de los 12 países mega-diversos del
mundo alberga 70 de diversidad biológica del
planeta, y un alto grado de endemismo (6,288
especies endémicas) - Mucha de la biodiversidad peruana se encuentra
dentro o próxima a 61 áreas protegidas - 17.7
millones de hectáreas en parques (11), santuarios
(7) y reservas (10) nacionales, reservas
comunales (6), bosques protegidos (6) y 21 otras
áreas protegidas. - Perú también posee un alto nivel de
agro-diversidad - especialmente en papa, pero
también trigo, maíz, etc. - Alto potencial comercial de la biodiversidad de
Perú - al menos 40 especies silvestres y
cultivadas pudieran contribuir al mercado global
de 230,000 Mill. de Dólares en agricultura,
farmacéuticos, semillas, cosméticos, etc.
24Monitoreo de Biodiversidad en Perú
- Muchos esfuerzos para establecer datos iniciales,
evaluar y monitorear la biodiversidad biológica
en Perú - Organizaciones tales como
- Conservación Internacional y Birdlife
Internacional (Conservation International
Birdlife International) - Museo Field de Historia Natural (Field Museum of
Natural History) - Universidad Nacional-Conservation Data
Center/Frankfurt Zoological Society/INRENA - Fondo Mundial para la Vida Silvestre (World
Wildlife Fund) - Conservación Internacional y Institución
Smithsonian (Conservation International and
Smithsonian Institution) - Conservación de la Naturaleza (The Nature
Conservancy) - APECO Asociación Peruana para la Conservación
de la Naturaleza (Peruvian Association for the
Conservation of Nature) - IIAP Instituto de Investigaciones de la
Amazonía Peruana y el Gobierno de Finlandia
(Peruvian Amazon Research Institute and Govt. Of
Finland) - Pero aun no existe un esfuerzo consistente, a
largo plazo y nivel nacional para monitorear la
biodiversidad (Esfuerzo conjunto de
CONAM-IIAP-INRENA en 2006 para desarrollar
procedimientos regionales)
25Amenazas a la Conservación de la Biodiversidad en
Perú
- CONAM y Comisión Nacional para la Diversidad
Biológica (1998) - Amenazas Conceptúales - Falta de conocimiento y
apreciación de biodiversidad, funcionamiento de
los ecosistemas y los valores económicos - Amenazas Políticas y Económicas - Pobreza,
inestabilidad económica, incentivos que promuevan
la agricultura de roza, tumba y quema, y falta de
políticas que promuevan la conservación de
recursos genéticos - Amenazas Directas - Deforestación (y todas sus
causas), contaminación, sobre-pesca, despeje de
caminos (incluyendo la autopista Inter-Oceánica),
erosión genética, explotación de minerales,
petróleo y gas, perdida de culturas y
conocimientos vernáculos.