Medidas tomadas por los Estados de Amrica Latina para aplicar la Convencin de 1972 sobre armas biolg

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Medidas tomadas por los Estados de América
Latina para aplicar la Convención de 1972 sobre
armas biológicas Angela Woodward, VERTIC

• LAS ARMAS EN EL DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO
• Reunión regional de expertos
• Buenos Aires, 22-23 de agosto de 2006

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Convención de 1972 sobre Armas Biológicas (BWC)

• 155 Estados Parte, 16 Estados Firmantes
• Todos los Estados de América Latina / Caribe
  Estados Parte de la Convención de Armas
  Biológicas
• Excepto
• Guyana, Haiti Estados Firmantes
• Trinidad y Tobago No ha firmado ni ratificado
  la BWC

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Convención de 1972 sobre Armas Biológicas

• Prohibe
• desarrollo, produción, almacenamiento,
  adquisición y retención
• transferencia
• ayudar, alentar, inducir a otros a desarrollar
  estas actividades
• uso
• ? de armas biológicas definidas en el
  artículo I

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Definición de armas biológicas

• Definición Artículo I
• Agentes biológicos, o toxinas, de tipos y en
  cantidades que no estén justificados para fines
  profilácticos, de protección u otros fines
  pacíficos
• Armas, equipos o vectores
• No hay una lista exhaustiva de materiales
  prohibidos (como la Convención sobre Armas
  Químicas)
• Estos materiales tienen un doble uso ? pueden ser
  usados para fines pacíficos u hostiles
• ? Necesidad de identificar la intención de
  aquellos que usen estos materiales

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Requisitos para aplicar la BWC

• Artículo IV
• Cada Estado Parte en la presente Convención
  adoptará, en conformidad con sus procedimientos
  constitucionales, las medidas necesarias para
  prohibir y prevenir
• ? La BWC no es capaz de autoejecutarse en los
  estados con un sistema de derecho civil
• Requisitos de la Resolución 1540 del Consejo de
  Seguridad de Naciones Unidas (UNSCR 1540)

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Requsitos para leyes nacionales sobre armas
biológicas (BWC y UNSCR 1540)

• Derecho Penal Criminalizar actividades
  prohibidas
• Establecer infracciones apropiadas
• Derecho procesal penal Facilitar actividades de
  mantenimiento del orden público (law
  enforcement)
• Establecer jurisdicción para las cortes
  nacionales
• Medidas de Bio-seguirdad Protección física de los
  laboratorios y materiales
• Medidas para contabilizar y garantizar la
  seguridad de los materiales
• Leyes de control de
• exportaciones Mantener listas nacionales de
  control

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Medidas de aplicación nacional de la BWC en
América Latina

• Todos los Estados tienen alguna legislación
  relevante
• Muy pocos tienen legislación completa
• Deficiencias en algunas legislaciones estatales
• No utilizan la definición de la BWC de armas
  biológicas (Articulo I) lagunas
• No criminalizan todas las actividades prohibidas
• Vacios asistir, alentar, inducir, transportar,
  transferir
• Autoridad inadecuada para actividades de
  mantenimeinto del orden publico (law enforcement)
• Regulación inadecuada de patógenos peligrosos,
  instalaciones relacionadas y personal

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Superar los problemas

• Estados parte no han acordado estándares para las
  medidas de implementación
• ? Usar la matriz de la UNSCR 1540 como una
  lista de verificación (checklist)
• No se deriva del tratado una Secretaría/organizaci
  ón que asista en la implementación
• ? Usar organismos nacionales para facilitar la
  implementación nacional (Comisiones Nacionales de
  DIH, inter-governmental agency group)
• Algunos estados han solicitado asistencia
  legislativa
• ? Asistencia disponible

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Superar los problemas

• Cuánta legislación es suficiente?
• ? Establecer un marco regulatorio apropiado más
  tarde se pueden agregar medidas
• Duplicación de requsisitos para adoptar
  legislación (armas químicas, biológicas y
  nucleares)
• ? Combinar las prohibiciones en una ley

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Asistencia legislativa

• El Comité Internacional de la Cruz Roja (Servicio
  de Asesoramiento en DIH)
• La Unión Europea (Acción Conjunta sobre BTWC)
• Otros estados

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Otra orientación y asistencia técnica

• Mantenimiento del órden
• (Law enforcement) Interpol (Bioterrorism
  Preparedness Programme)
• Aduanas World Customs Organization
• Controles de
• exportación Se puede buscar asistencia en listas
  de control establecidas por arreglos de
  control de exportación (eg. Australia Group)

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Datos de contacto

• Angela Woodward
• Deputy Director
• The Verification Research, Training and
  Information Centre (VERTIC)
• Development House, 56-64 Leonard Street
• London EC2A 4JX
• United Kingdom
• Tel [phone]
• Direct tel [phone]
• Fax [phone]
• Email angela_at_vertic.org