Title: Qu expectativas de futuro tiene el sector de la Seguridad Privada
1Qué expectativas de futuro tiene el sector de la
Seguridad Privada?
- El Papel Social de la Seguridad
PrivadaContradicciones de un sector emergente - Fundación ESYS
- Madrid. 25 de junio de 2009
2Algunas precisiones terminológicas
- El papel social de la seguridad privada
- elemento de control o de legimitación?
- Las contradicciones del sector
- es contradictorio pretender obtener un legítimo
beneficio económico? - Un sector emergente
- emergemos de algo o alguien?
- somos un sector emergente o maduro?
3Qué expectativas de futuro?
- El mito del crecimiento ilimitado de la seguridad
privada - De dónde venimos y a dónde vamos factores de
legitimación adicional - La adecuación de nuestro marco normativo a la
realidad del sector
4Aproser
- 3 décadas de existencia
- 13 empresas
- 75 del volumen del sector
- Vigilancia y transporte de fondos
- www.aproser.es
5El mito del crecimiento ilimitado del
sectorEvolución reciente de la facturación
51 de incremento
6La segmentación del mercado
El predominio de la vigilancia
La capilaridad del sector
7Grandes cifras de nuestros recursos
- 1.219 empresas autorizadas, de las que
- unas 800 empresas en activo
- 375 vigilancia y 11 transporte de fondos
- 83.200 vigilantes en activo
- Edad media 36 años
- Mayoritariamente masculino (87)
- De media enseñanza obligatoria (56)
- Contratos indefinidos (85)
- Tiempo medio de pertenencia en plantilla (5,9
años/vigilantes) - Penetración análoga a otros países Alemania,
Francia, Reino Unido
8Algunos datos complementarios
Un esfuerzo de mejora retributiva
9Algunos elementos comparativos. Número de
empresasInforme CoESS. Año 2008.
Mayor nivel de concentración
10Algunos elementos comparativos /tamaño de
mercadoInforme CoESS. Año 2008.
Análogo nivel relativo de mercado
11Algunos elementos comparativos /ratio vigilantes
- población
Menor penetración relativa Mayor crecimiento
relativo en otros países
12Y de repente la crisisTasas de variación
interanual servicios de vigilancia
Descenso brusco de la demanda de servicios
13Comparación PIB demanda servicios vigilancia
14Causas de crecimiento del sector de seguridad
privada.Fuente La salud y la seguridad en el
sector de la seguridad privada identificación de
los riesgos. Universidad Libre de Bruselas.
2.003.
- El proceso de externalización de las actividades
de vigilancia de las que antes se encargaban
directamente las empresas - El aumento del sentimiento de inseguridad en la
sociedad en general y, por lo tanto, de la
demanda de seguridad por parte de las empresas,
de las instituciones públicas y de los
particulares - La transferencia de las tareas que antes eran
competencia de los servicios públicos de
seguridad, y sobre todo, - El desarrollo de nuevos segmentos de mercado
Sigue siendo válido este análisis?
15Nuestro comportamiento cíclico
- Desde Aproser siempre hemos insistido en que el
factor de nuestro crecimiento era nuestro
comportamiento cíclico - Claramente somos un sector cíclico
- Ciclo retardado? probablemente al principio
- Ciclo moderado? probablemente no
y claro que hay oportunidades de futuro
162. Un sector especialmente complejo Proyecto
SPOT I. Universidad Libre de Bruselas 2004
17Una breve aproximación teórica
- Una aproximación conceptual al papel de la
seguridad privadaMarc Cools. Politie en
Privébewaking Samen sterk. 2004. - Teoría del junior-partner
- Teoría económica
- Modelo internacional
- Modelo politiecomplex
- Modelo integrador
18Las teorías clásicas
- Junior-partner
- The Rand Report. Kakalik and Wildhom. U.S.
Department of Justice. 1971. - private police were performing functions that
public police were either not inclined to do or
did not have the resources to perform - Coexistencia con responsabilidades claras
- Sobrecarga policial vacío que se ocupa
- Teoría económica loss prevention.
- Shearing y Stenning. 1970s
-
- enfoque puesto en el cliente /minimizar las
posibles pérdidas - acento en el carácter competitivo más que en la
complementariedad
19Una segunda generación
- Complejo policial. 1994.
- Hoogenboom. 1994.
- National geintegreerd politiecomplex van
bijzondere en particular politie rondom een
gedifferentieerd politieapparaat dat het hele
maatschappelijke leven omspant - Fragmentación institucional / Integración
- Coordinación entre seguridad pública y privada
- Modelo internacional. 2001.
- Internacionalización de la policía
- Mayor profesionalización
- Concentración en tareas más relevantes y cesión
del resto de funciones - Posibilidad clara de acciones de cooperación
20Un posible modelo integrador
- Modelo del selfownership
- Marc Cools. 2002.
- sociedad liberal
- son necesariamente públicos la policía y la
justicia? derecho a acudir al mercado - seguridad y libertad
- - partenariados
- - seguridad integral
21Un nuevo Enfoque europeo? una legitimidad
adicional (1)
- European Security Strategy. A secure Europe in a
secure world - Key threats /Addressing the threats papel
indirecto de la seguridad privada - Comunicación COM (2004) 698 final prevención,
preparación y respuesta a los ataques
terroristas. - Public-Private Security Dialogue
- It is necessary to engage in a Public Private
Security Dialogue with representatives of
European, national and sector federations and
other representative organisations. This should
build upon previous work in the field and
existing partnerships, notably regarding the
establishment of Public-Private Partnerships to
address organised crime. - It should not lead to the creation of new
structures but rather constitute an opportunity
for both sides to enter into a productive
dialogue on balancing Europe's security needs
with the need not to disrupt circulation of goods
and services throughout Europe while respecting
the confidentiality of individual and commercial
data gathered for security purposes and while
keeping the impact on enterprises and industries
associated with the proposed measures
proportionate to the achievement of security
risks reduction.
22Un nuevo Enfoque europeo? una legitimidad
adicional (2)
- The role of the private sector.
- Another very important overarching requirement
is that of effective and integrated cooperation
with the private sector. Whether one considers
the need to monitor financial flows or to
reinforce the resilience of critical
infrastructures, private operators will have a
crucial role to play. The Commission believes
that it is necessary to engage the private sector
as early as possible in the identification and
the development of new solutions towards the
security enhancement of goods and services. - Terrorism will most often require technological
innovation and new forms of partnership, leading
to added internal and external competitiveness.
Private sector structured involvement in the
development of high standards, practices and
procedures for the security enhancement of goods
and services should contribute, where possible,
in order to avoid the imposition of new
legislative requirements on industry. Preserving
and reinforcing the integrity of the internal
market requires that such work is conducted
through cooperation at European level
23La creciente dispersión competencial
Transporte aéreo Transporte marítimo
ISPS Directiva de Servicios armonización
adicional Transporte de Fondos Transfronterizo Seg
uridad de la cadena del suministro Transporte
urbano
- Ámbito europeo
-
- Ámbito infraestatal
Estatutos de Autonomía reformados Ambito
competencial autónomo
243. La adecuación de nuestro marco normativo a la
realidad del sector
- Los indudables efectos positivos de la normativa
del 92 - Sin embargo, la técnica legislativa ha impedido
una adaptación a las nuevas realidades - Rigidez y ausencia de flexibilidad
En qué se parece la situación de los 90 a la
actual?
25Es preciso un cambio normativo?
- Adecuación al nuevo marco competencial
- Recurso Estatuto de Catalunya
- Nuevos Estatutos de Autonomía
Respeto al marco institucional IMPRESCINDIBLE
MANTENER LA UNIDAD DEL MERCADO Razones
operativas Argumentos legales
26Es preciso un cambio normativo?Algunos
elementos comparativos /formación inicial
27Es preciso un cambio normativo? - formación
- Número de horas adecuado
- - desfase en contenidos?
- Contenido teórico
- - contenido práctico?
- Pruebas físicas
- - simple carácter eliminatorio?
- Doble filtro (Centros Formación licencias)
- - se justifica la desconfianza frente al sector?
- Reciclaje anual
- - suficiente flexibilidad para atender a las
necesidades del cliente?
28Es preciso un cambio normativo?
- Funciones de los vigilantes
- Rigidez del marco normativo
- Mercado maduro nuevos segmentos
- Ámbito privado y preventivo
- Nuevos segmentos de actividad PPPs
- Experiencias internacionales
- Suecia zonas comerciales
- Benelux cooperación nivel municipal recursos
públicos
29Es preciso un cambio normativo?
- Protección del vigilante
- Agente de autoridad parcial ?
- Al menos mayor protección jurídica
- Requisitos de nacionalidad
- Mejora de mecanismos de cooperación
- Control integrado de la actividad
30Nuestra integración en la sociedad
- La consideración de los ciudadanos sobre el
papel de los vigilantes de seguridad y de la
seguridad privada en general
Somos una actividad plenamente normalizada e
integrada en el tejido social Nuestra actividad
está bien valorada por los ciudadanos
31Mucho Bastante
79,4
Algo necesario
Unas personas a las que se les puede pedir ayuda
68,7
Contribuyen a aumentar la seguridad ciudadana en
general
Una ayuda para la sociedad
Una garantía para la seguridad de los ciudadanos
Base (1701 casos)
EL PAPEL DE LOS VIGILANTES. La mayoría de los
españoles opina que los vigilantes de seguridad
son algo necesario, que se les puede pedir ayuda,
que contribuyen a aumentar la seguridad
ciudadana, que son una ayuda para la sociedad y
que son una garantía para la seguridad de los
ciudadanos.