Diapositiva 1

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CONDICIONES DE ACCESO A MERCADOS ESTADOS UNIDOS
Y CANADA
Edith Aristide G. Consultora en Comercio
Internacional Octubre 2008
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• Estados Unidos

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• Aranceles
• Normas de Origen
• Normatividad

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• Aranceles

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• Donde encuentro mi posición arancelaria?
• Cómo interpreto el Arancel?
• Cuál es el gravamen que debe pagar mi producto
  desde Colombia?
• Impuestos Adicionales
• Cuotas de Importación
• La FDA y sus registros

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Comisión de Comercio Internacional de Estados
Unidos www.usitc.gov Es la agencia federal
dedicada a proteger las importaciones a Estados
Unidos y a las empresas estadounidenses de la
competencia desleal y las practicas comerciales
ilegales que involucren patentes, derechos
marcarios y derechos de propiedad intelectual.
Además se encarga de realizar investigaciones
económicas que apoyen las decisiones de comercio
internacional y administra el sistema armonizado
de este país.
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(No Transcript)
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(No Transcript)
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Cuba y Corea del Norte
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(No Transcript)
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El registro ante la FDA
La FDA (Food Administration Agency) es la entidad
encargada de la supervisión de todas las drogas y
alimentos que ingresan para ser vendidas en el
mercado estadounidense www.fda.gov El registro
de empresas con el FDA es obligatorio para
cualquier empresa, nacional o extranjera, que
manufacture, procese, empaque, o retengan
alimentos para consumo humano o animal en los
Estados Unidos.   Las empresas extranjeras
deberán designar a un agente en Estados Unidos
(por ejemplo, su importador o intermediario),
quien deberá residir o mantener un domicilio
comercial en los Estados Unidos y estar
físicamente presente en los Estados Unidos para
los propósitos del registro.  
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(No Transcript)
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Como registrarse
Las empresas o instalaciones que lo requieran
pueden registrarse en línea, 24 horas al día, 7
días a la semana.   La información requerida
para cada registro es la siguiente     
Nombre, dirección y número telefónico de las
instalaciones y de su compañía matriz, (si aplica
)      Todos los nombres comerciales que
utilicen las instalaciones      Categorías
de productos alimenticios aplicables, de acuerdo
con el estatuto 21 CFR 170.3 de la FDA.     
Declaración certificando que la información
enviada es verdadera y precisa, y que la persona
que envía la solicitud, en caso de no ser el
dueño, operador o agente a cargo, está plenamente
autorizada a enviar la solicitud .      Las
empresas extranjeras, deberán incluir el nombre,
dirección y número telefónico de su agente en
Estados Unidos .      Número telefónico de
contacto de emergencia de su agente en los EUA,
salvo en los casos en que las instalaciones
designen a otra persona como contacto de
emergencia .    
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El etiquetado de los alimentos en EEUU es muy
importante

• Tenga en cuenta
• Nombre del producto
• Contenido neto
• Lista de ingredientes
• Nombre de la empresa
• Tabla nutricional
• Fecha de vencimiento
• Código de barras

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Pero no son las únicas regulaciones
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Normas de Origen
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• Estructura de las Normas de Origen
• Insuficiencia en el proceso de transformación
• Algunas Normas de Origen ATPDEA

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• Los productos son originarios de un país
  beneficiario si
• Son enteramente obtenidos en ese país, o
• Son elaborados o transformados allí de forma
  suficiente

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• Cambio de Partida
• Exportación de una canasta de paja (S.A. 4602),
  la materia prima que es la paja se clasifica
  (S.A.1401)
• Valor Agregado
• - Exportación de una sombrilla (S.A. 6601), la
  materia prima no procedente del país exportador
  no debe exceder el 50 del valor del producto.

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Insuficiencia en el Proceso de Transformación
Operaciones para garantizar la conservación de
los productos en buen estado durante su
transporte y almacenamiento Operaciones simples
de desempolvado, cribado, selección,
clasificación, preparación de surtidos Cambio
de envase o simple envasado Colocación de marcas
distintivas Mezcla de productos o montaje de
partes
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Fórmula para calcular Origen
INSUMOS NACIONALES COSTOS DIRECTOS DE FABRICA
VAN
X 100
VALOR EN FABRICA DEL PRODUCTO TERMINADO
VAN gt 35
Insumos Nacionales costo de materias primas
nacionales. Costos Directos los ocasionados
directamente por el cultivo, producción,
manufactura o montaje de la mercancía, como mano
de obra, moldes, administrativos, energía,
herramientas. Valor Fábrica precio final de
venta incluido costos indirectos y utilidad.
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Normas de Origen Confecciones

• ENSAMBLE - MAQUILA (807 / 809 A)
• 807 Pedazos de tela cortada (Denim)
• 809 Rollos de tela sin cortar
• Confecciones elaboradas con telas que hayan sido
  totalmente formados en Estados Unidos, de
  hilazas formadas en los Estados Unidos, o en uno
  o más países ATPDEA.
• Podrán ser cosidas con hilos de origen
  extranjero.
• Provisión DeMint El tinturado y terminado
  sobre la tela, bien sea tejido plano o de punto
  debe hacerse en E. U.
• Libre de cuota.

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Normas de Origen Confecciones

• OFERTA INSUFICIENTE
• Confecciones elaboradas con telas o hilazas de
  oferta insuficiente, si están identificados en el
  Anexo 401 del NAFTA con categoría de oferta
  insuficiente en los Estados Unidos. O si el
  Presidente lo determina, las confecciones
  elaboradas con telas o hilazas que no sean
  abastecidos de manera oportuna por la industria
  doméstica de los Estados Unidos.
• Algunos de los productos que se consideran de
  oferta insuficiente son
• Algodón fino para tejido de punto
• Lino
• Seda
• Algodón veludillo (velveteen)
• Pana fina
• Paños estilo Harris Tweed
• Ciertos tejidos elaborados con pelo de animal
• Ciertas telas de tejido de punto livianas en
  hilos gruesos de algodón polyester

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• ARTICULOS TELARES, ELABORADOS A MANO Y
  FOLCLÓRICOS
• Estos productos están siendo identificados por la
  
• Aduana de los Estados Unidos e ingresarán sin
• arancel, ni cuota.

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Para exportar artesanías a Estados Unidos tenga
en cuenta
Los productos artesanales se agrupan en varias
categorías, incluyendo cuero, metales, cerámica,
textiles, madera, materiales minerales, animales
y vegetales, cestería, entre otros. Por esto,
pueden aplicar diversos requisitos dependiendo de
la materia utilizada.   Algunos de los
principales puntos a tener en cuenta son   
Poseer un catálogo de promoción de los productos
en idioma inglés y español de preferencia.   
Conocer los diferentes medios de transporte
idóneos que protejan la mercancía en su traslado
hacia el exterior.    Lograr identificar a
cabalidad el tipo de embalaje adecuado para el
envío de la mercadería.    Poseer una lista de
precios al menos FOB.    Codificar
correctamente cada uno de los productos que se
desean exportar.
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Normas de Origen Confecciones
MALETAS Y ARTICULOS DE VIAJE ELABORADOS CON
TEXTILES Ensambladas en un país ATPDEA, de
telas totalmente formadas y cortadas en los
Estados Unidos, de hilazas de Estados Unidos.
Ensambladas en un país ATPDEA, de telas
totalmente formadas en los Estados Unidos con
hilazas de Estados Unidos, pero cortadas en un
país ATPDEA.
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Norma de Origen Atún
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Normatividad
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• Quién regula el ingreso?
• Permisos de Importación
• Trámites Especiales
• Puertos de Entrada
• Flores y Follajes

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Quién regula el Ingreso?
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Permisos de Importación
Oficina de Alcohol, Tabaco y Armas
www.atf.treas.gov/ Bebidas Alcohólicas,
Cigarrillos y otros productos de tabaco
Administración de Drogas y Alimentos
www.fda.gov Y Departamento de Agricultura
www.usda.gov Alimentos en general
(incluyendo semillas, caña de azúcar y cereales)
Productos Cárnicos Productos derivados de
la avicultura Productos lácteos Semillas
Fuente Documentos de acceso al mercado de
Estados Unidos. PROCOMER - Costa Rica
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Trámites Especiales
Dentro de los productos agrícolas que
requieren trámite especial se encuentran
www.aphis.usda.gov - Tomate - Aguacate -
Mangos - Lima - Naranja - Toronja -
Chiles verdes - Papas Irlandesas - Pepino -
Berenjenas - Cebollas secas - Nuez -
Avellanas - Dátiles - Ciruelas Pasas -
Aceitunas enlatadas - Uchuva - Pitahaya
Estos productos deben cumplir con estándares
estadounidenses de tamaño, calidad, madurez y
grado En Colombia consulte el Centro de
Excelencia Fitosanitaria
Fuente Documentos de acceso al mercado de
Estados Unidos. PROCOMER - Costa Rica
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Puertos de entrada

• Dependiendo del producto, este puede ingresar a
  los EEUU por diferentes puertos. Esto se debe a
  que algunas plagas no pueden sobrevivir el clima
  del norte mientras si podrían hacerlo en las
  partes del sur.
• - ALL (Todos)
• - NA (Atlantico Norte)
• - NP (Pacífico Norte)
• - SAG (Atlantico Sur y Golfo)
• ALL fresa, yuca, limón y tomillo, entre otros
• NA mora, zanahoria y mandarina, entre otros
• NP zanahoria y uva
• SAG lechuga, frambuesa, coliflor y mora, entre
  otros
• Requiere tratamiento de frío

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Plantas, flores y follajes
Fuente Documentos de acceso al mercado de
Estados Unidos. PROCOMER - Costa Rica
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Existen normas para todo tipo de productos

• Muebles
• Equipos Domésticos
• Equipos Industriales
• Etiqueta Equipos Domésticos
• e Industriales
• Aparatos de Transporte
• Productos Plásticos

• Artesanías, artículos de regalo y decoración.
• Juegos y Artículos Infantiles
• Materiales de Construcción
• Cerámicos
• Cosméticos
• Otras Regulaciones

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Juguetes y Artículos Infantiles
Fuente Documentos de acceso al mercado de
Estados Unidos. PROCOMER - Costa Rica
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Páginas de Interés para mayor información
www.fda.gov Administración de Drogas y
Alimentos www.usda.gov Departamento de
Agricultura www.aphis.gov Servicio de
Inspección de Plantas y Animales www.fws.gov
Servicio de Pesca y Vida Salvaje www.atf.gov
Oficina de Alcohol, Tabaco, Armas y Explosivos
del Departamento de Justicia www.ams.usda.gov/nop
/indesIE.htm Programa Nacional Orgánico
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Páginas de Interés para mayor información

www.fda.gov Administración de Drogas y
Alimentos www.epa.gov Agencia de Protección
Ambiental www.cpsc.gov Comisión de Seguridad y
Protección al Consumidor www.ftc.gov
Comisión Federal de Comercio www.cites.org
Convención Internacional de las Especies de
Fauna y Flora en extinción www.ufac.org Consejo
de Tapizado de Muebles
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Páginas de Interés para mayor información
www.sbcci.org/floridacodes.htm Código de
Construcción de la Florida www.access.gpo.gov
Código de Regulación Federal www.astm.org
Sociedad Americana de Pruebas de Materiales
www.ul.com Underwriters
Laboratories http//www.textileaffairs.com/
Care Label info


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• Canadá

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• Aranceles
• Normas de Origen
• Normatividad

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Aranceles
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• Donde encuentro mi posición arancelaria?
• Cómo interpreto el Arancel?
• Cuotas de Importación
• Cuál es el gravamen que debe pagar mi producto
  desde Colombia?

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(No Transcript)
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COLOMBIA
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Cuotas de Importación


La importación de productos agrícolas en Canadá
está sujeta a imposición de cuotas a través de
aranceles estacionales como en el caso de frutas
y vegetales. Aunque las importaciones de
frutas y vegetales frescos no se encuentran
controladas, estas tarifas estacionales
dificultan su entrada en ciertos períodos del
año. Canadá limita la importación de textiles y
confecciones de países abastecedores cuyos
precios son bajos en el contexto internacional.
Los productos sujetos a limitaciones en la
importación de Textiles y Prendas de Vestir están
citados en listas de control a las importaciones,
de la Oficina para el Control de Importaciones y
Exportaciones (Export and Import Controls
Bureau), en el marco de acuerdos bilaterales de
restricción para países exportadores de estos
productos.
Fuente Información de Países - Inteligencia de
Mercados - Proexport Colombia
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Gravámenes

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Normas de origen
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Los productos que han sido fabricados total o
parcialmente con materiales de terceros países o
de origen indeterminado se estimarán
auténticamente producidos o fabricados en aquel
país si El valor de los insumos importados
(valor en aduana en el momento de su importación
por el país receptor de preferencias, o en el
caso de insumos de origen indeterminado, como el
primer precio verificable pagado por ellos en ese
país) no es superior al 40 al precio en fábrica
Precio Fábrica (Valor total de materiales,
partes, gastos generales de fabricación, mano de
obra, cualquier otro costo durante el proceso de
manufactura y un beneficio razonable).
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Normatividad
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Normas básicas
53


Normas básicas
54


Etiquetado
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Productos alimenticios y farmacéuticos
Etiquetado
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(No Transcript)
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Régimen de Importación
El régimen de importación canadiense, regulado
por el Canada Customs Act, corresponde a un
modelo de intercambio comercial liberalizado.
La mayoría de las importaciones no requieren,
pues, autorización de ningún tipo. Sin embargo,
algunos bienes sólo pueden ser importados previa
obtención de una licencia. Es el caso de
determinadas drogas unos cuantos productos
agrícolas (productos lácteos, huevos y derivados,
aves de corral, etc.) ciertos productos
textiles, prendas de vestir, ciertas especies
animales y vegetales en vías de extinción gas
natural material y equipo de generación o uso de
energía nuclear productos siderúrgicos y
armamento. En algunos casos, en particular en
lo que se refiere a ciertos productos agrícolas,
como los lácteos, la política oficial es no
conceder nunca licencias.
Fuente Embajada de España en Canadá
58
También en Canadá existen normas para todo tipo
de productos

• Muebles
• Productos Cerámicos
• Utensilios de Cocina
• Automotriz
• Pesticidas
• Prendas de vestir

• Productos de Acero
• Joyería
• Marroquinería y calzado industrial
• Metalmecánica
• Eficiencia Energética

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Manufacturas en Cuero


Para productos elaborados con piel de cocodrilo
u otros reptiles considerados como especies en
peligro es necesario demostrar que los animales
de los cuales se obtuvieron estas pieles
crecieron en criaderos destinados para estos
propósitos. Las maletas, maletines en cuero no
necesitan permisos especiales para ser importados
a Canadá. Mayor información Export and Import
Permits Act. Es necesario que el calzado de
seguridad industrial esté aprobado por el
Canadian Standard Association CSA para efectos de
puntera de acero, choque eléctrico alterno, grado
1. Sin este requisito, el calzado no será
comprado por los mayoristas y/o almacenes de
cadena
Fuente Plan Estratégico Exportador a Canadá.
Proexport Colombia
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Documentos de importación

• Nota de arribo aprobada, llamada "cargo control
  document (CCD)" o formulario A8A
• La factura comercial o la factura aduanera
  canadiense (Canada Customs Invoice)
• El formulario oficial de aduanas B-3
• Certificado de origen
• Las licencias, permisos y certificaciones
  sanitarias u otro tipo de certificaciones que
• correspondan según los casos específicos)
• Confirmación de Venta (C.O.S)

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Páginas de Interés para mayor información

• Página oficial del gobierno de Canadá
  http//www.gc.ca/home.html
• Información de Canadá en español
  http//www.canadaenespanol.com/
• Cifras de economía y comercio http//www.statcan.
  ca/
• Cifras e información de comercio bilateral
  http//www.legiscomex.com/
• Aduana de Canadá www.cbsa-asfc.gc.ca
• Expertos en comercio con países en desarrollo
  http//www.tfocanada.ca/

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Páginas de Interés para mayor información

• Agencia de Inspección de Alimentos
  www.inspection.gc.ca
• Consejo Canadiense de Normas http//www.scc.ca
• Industry Canada http//www.ic.gc.ca
• Ministerio de Salud http//www.hc-sc.gc.ca/
• Ministerio de Agricultura http//www.agr.gc.ca/
• Leyes para importar a Canadá http//laws.justice.
  gc.ca/en/title/A.html

63

• MUCHAS GRACIAS!

editharistide_at_yahoo.com