Evaluacin y Educacin

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Difundirlo que no existeesConfundir
Usos y difusión de los resultados de la Prueba
ENLACE en Educación Media Superior Secretaría de
Educación Pública
Eduardo Andere M. Agosto 15, 2008
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Qué es lo que no existe?

• No existe evaluación de escuelas, porque no
  tenemos información suficiente. Experiencia
  internacional.
• No existe evaluación de maestros.
• Y, por ende,
• Cualquier intento de comparar, medir, castigar o
  premiar, o exigir rendición de cuentas, con base
  en ENLACE o cualquier otro examen estandarizado
  es
• Irresponsable
• Incorrecto
• Injusto

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Rendición de cuentas

• Es un asunto muy serio. No podemos utilizar en
  las escuelas los mismos instrumentos que en las
  empresas.
• Exigir rendición de cuentas con un instrumento
  incompleto, insuficiente, sin sustento técnico
  evaluativo de escuelas o maestros, puede resultar
  peor, por perverso.
• Rendir cuentas sin cuentas que rendir es como
  auditar sin reglas ni datos

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Rendición de cuentas

• La rendición de cuentas se debe realizar con base
  en una meticulosa reflexión etnográfica y
  comunitaria, donde ENLACE, como muchos otros
  elementos, por ejemplo
• recursos
• cultura
• historia
• modelo pedagógico
• ambientes de aprendizaje
• SES
• nos dan los insumos para una evaluación holística

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Evaluación y Educación

• La evaluación llegó a México tarde
• Llegó desprovista de los instrumentos adecuados
• Llegó como una reacción a amenazas percibidas de
  un mundo global, competitivo, complejo, diferente
• Por tanto, la reacción medir, evaluar, ordenar
  en listas de ranking

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Para qué?

• Para rendir cuentas
• Para elevar la calidad de la educación
• Para mejorar

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El mundo

• En los sistemas educativos no existen
  experiencias consistentes respecto del modelo de
  evaluación educativa, ni evidencia de que la
  evaluación estandarizada mejora la educación
• Aunque la mayoría se aleja de las evaluaciones
  nacionales estandarizadas a favor de evaluaciones
  con base en muestras
• Y énfasis en los exámenes de salida
• Corea
• Finlandia
• Irlanda
• Escocia
• Inglaterra
• Nueva Zelanda
• Estados Unidos (gran debate)
• República Checa

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En la literatura especializada

• Desde 1960 nacieron las evaluaciones
  internacionales FIMS ahora TIMSS
• Se publicó en 1966 el Reporte Coleman
• Se detonó la investigación científica en el tema
  de la evaluación y la efectividad de escuelas
• Se propone por primera la evaluación formativa
• Pero el trabajo seminal de Black y Wiliam en
  1999, con base en una extensa revisión de la
  literatura, documentó la importancia para el
  aprendizaje de la evaluación formativa

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ENLACE

• Enlace es un instrumento de política educativa
  nuevo en México
• Enlace ha sido objeto de alabanzas y críticas
• La visibilidad de ENLACE ha sido su mayor
  problema
• Los medios y algunas organizaciones han
  favorecido la utilización de ENLACE como un
  instrumento de rendición de cuentas
• Sucede en todo el mundo Ej. Irlanda y Canadá

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ENLACE

• Convertir a ENLACE como un instrumento de
  rendición de cuentas de las escuelas o los
  maestros es un camino erróneo
• ENLACE no ofrece información para evaluar
  escuelas
• Ningún país tiene instrumentos para evaluar
  escuelas y maestros a raja tabla (los ingleses y
  suecos moderado).
• Evaluar una escuela es extraordinariamente
  difícil porque el aprendizaje es muy difícil de
  medir y porque los exámenes estandarizados son
  limitados para explicar el POR QUÉ? de los
  resultados

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ENLACE

• Por Ejemplo
• Cuánto pesa un pensamiento?
• Cómo mido la meta-cognición tan importante para
  el aprendizaje?
• Cuánto mide una actitud?
• Cómo se calcula una motivación?
• Por qué es superior el conocimiento de los
  números al conocimiento de la historia o de las
  artes?
• Cómo se miden las culturas de las escuelas y las
  familias?
• Si el arte y la música y la salud por ejemplo,
  son tan importantes para un mejor aprendizaje en
  matemáticas, por qué no llamarlas también
  meta-materias

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Aprendizaje
El aprendizaje no es lineal. Es algo muy
complejo. Resultados de la prueba PISA
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Rendimiento Escolar por Nivel de Logro PISA
2006 Matemáticas
Autor Dr. Eduardo Andere M.
OECD. 2007.
14
Horas por semana dedicadas al estudio en la
escuela y fuera de la escuela Matemáticas
17.1
10.5
8.6
8.0
7.8
7.0
6.1
4.5
OCDE 2004.
15
Horas de Clase de Instrucción Obligatoria 15 años
2005
OECD. 2007
Autor Eduardo Andere Martínez
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ENLACE

• Los escoceses que son vanguardia mundial en el
  tema de la evaluación educativa han propagado un
  dicho que dice
• Por mucho que se pese el puerco siempre pesará
  lo mismo. Y quizás pese menos de tanto pesarlo.

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Qué pasa?

• ENLACE MS no debe utilizarse para exhibir o
  inhibir ni exigir, ni castigar ni premiar
• ENLACE nos debe servir para REFLEXIONAR Dónde?
• Escuela
• Salón de clases
• Hogar
• Oficinas de planeación estratégica de autoridades

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ENLACE

• Los finlandeses que son vanguardia mundial en
  educación básica no tienen un esquema de
  evaluaciones nacionales tipo ENLACE
• No tienen ni siquiera inspectores escolares los
  eliminaron en la década de los noventa

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Potencial de ENLACE

• Enlace tiene un gran potencial

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Diferentes lenguajes

• El lenguaje de los directivos y maestros
• Juanito vive con familia disfuncional
• Lupita no vino a la escuela
• Armando no entiende los quebrados
• Cómo enseñar la raíz cuadrada?
• Cómo mantener la disciplina?
• María está deprimida
• El maestro de matemáticas se enfermó
• Ya llegó la inspectora
• Qué libro utilizamos en biología, química o
  informática?
• Y ahora, quién podrá enseñar inglés?
• No hay agua en la escuela
• Qué hacemos con el bravucón?
• Qué hacemos con las pandillas que rodean la
  escuela?

• El lenguajes de los gobernante y responsables de
  política educativa
• Globalidad
• Competencia
• Complejidad
• Conocimiento
• Estandarización
• Transparencia
• Rendición de Cuentas
• Premios

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Potencial de ENLACE

• Pero ENLACE no tiene porque ser un instrumento de
  medición a ultranza
• ENLACE tiene un gran potencial
• Puede convertirse, si se administra de manera
  efectiva y se utiliza de modo responsable y
  científico en un potente instrumento de mejora
  educativa

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ENLACE MS

• Puede ser el puente que enlace los diferentes
  lenguajes
• Debe ser en un medio para la formación de
  maestros y educandos
• Debe ser instrumento para dar información
  adicional sobre los quehaceres de nuestros
  educandos, docentes y directivos en las escuelas
• Que les permita reflexionar sobre su labor
  cotidiana y los ambientes de aprendizaje en el
  hogar, la escuela y la sociedad

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ENLACE MS

• Que permita a la escuela abrir espacios de
  diálogo entre maestros
• Que propicie la organización de redes o círculos
  profesionales de aprendizaje entre los maestros
  de una escuela o varias escuelas

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Conclusión

• La forma en que la SEP ha decidido utilizar y
  difundir los resultados de este examen es un
  PUENTE en estos lenguajes
• Ahora nos toca al resto de la sociedad en sus
  diferentes organizaciones
• Universidades
• Medios
• Expertos
• Educadores en general

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Conclusión

• Estamos apenas aprendiendo a realizar la
  evaluación educativa en México de manera
  sistemática y consistente
• Necesitamos todos aprender a evaluar y a
  reflexionar sobre la educación
• Estamos también creando una cultura de evaluación
  educativa
• Mi sugerencia ha sido en ser muy humildes en la
  utilización de los datos que estas mediciones nos
  arrojan
• Y en la utilización siempre con la idea de
  APRENDER

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Conclusión

• Por tanto, debemos
• Aceptar el reto del Aprendizaje.
• Con una sociedad orientada al aprendizaje.
• Lo que exige difusión y uso responsable de los
  resultados nunca definitivos
• Porque lo que sucede en la escuela, en el hogar,
  en el aprendizaje nunca es estático, siempre
  cambia
• Proverbio No digas todo lo que escuchas porque
  si dices todo lo que escuchas muchas veces dices
  lo que no es cierto
• O, en otras palabras Difundir lo que no existe
  es confundir