Diapositiva 1

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XORNADAS AS VILAS NA SOCIEDADE DA
INFORMACIÓN martes 17 febrero 2004 VILALBA -
Auditorio da Casa da Cultura
Europa ante las administraciones locales Teresa
Serra, Presidenta de TeleCities y diputada del
Parlamento de Cataluña
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COMPARACIÓN DE POLITICAS EN LA SI SEGÚN LOS
NIVELES DE GOBIERNO
Políticas de proximidad PROYECTOS
Políticas Generales
Legislación
-

eEuropa
EU
Gobiernos países miembros
INFO XXI
Autonomías Regiones Provincias Municipios
CAT EN XARXA
Distritos - Barrios
22_at_

-
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UNIDADES DE EGOBIERNO EN LA COMISIÓN EUROPEA
Fuente Pr. A. Alabau, A comparative analysis
with the e-Government policies of some, supra
national Organizations , Valencia, 30/7/2003
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UNIDADES DE EGOBIERNO EN LA COMISIÓN EUROPEA
Actividades de eGobierno en el Dir.A
Information Society Strategy and eEurope
Creado en 2002 para concentrar las actividades en
el ámbito de la sociedad de la información Estrate
gia eGobierno en las iniciativas eEurope
Referencia a la administración en línea en el
plan eEuropa 2002 y objetivo principal del plan
eEuropa 2005 Estrategia eGobierno en las
políticas de comunicaciones electrónicas
Comunicado recordando a los estados miembros la
necesidad de implementar el plan de acción
eEuropa. Programa de financiación para promover
el desarrollo de la estrategia en la SI
Programa PROMISE 1998-2002 Programa MODINIS
2003-2005 para financiar estudios y actividades
de difusión de información y intercambio de
experiencias. Indicadores y métodos de
coordinación sobre eGobierno Implementación de
un nuevo metodo de coordinación mediante la
redacción de directrices europeas y la creación
de indicadores
Fuente Pr. A. Alabau, A comparative analysis
with the e-Government policies of some, supra
national Organizations , Valencia, 30/7/2003
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UNIDADES DE EGOBIERNO EN LA COMISIÓN EUROPEA EL
PLAN eEUROPE (I)

• Iniciativa lanzada por la Comisión Europea en
  diciembre de 1999 con el objetivo de poner a
  Europa en línea.
• El Consejo Europeo, celebrado en Lisboa en marzo
  de 2000
• estableció el objetivo de convertir a Europa en
  la economía más competitiva y dinámica del mundo
• y reconoció la necesidad urgente de que Europa
  explotase rápidamente las oportunidades de la
  nueva economía y, especialmente, Internet.

• Objetivos principales
• Conectar a la red y llevar la era digital a cada
  ciudadano, hogar y escuela y a cada empresa y
  administración.
• Crear una Europa de la formación digital, basada
  en un espíritu emprendedor dispuesto a financiar
  y desarrollar las nuevas ideas.
• Velar por que todo el proceso sea socialmente
  integrador, afirme la confianza de los
  consumidores y refuerce la cohesión social.

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EL PLAN eEUROPE (II)
Para alcanzar estos objetivos, la Comisión
propone diez acciones prioritarias que deberán
llevarse a cabo a través de la actuación conjunta
de la Comisión, los Estados miembros, las
empresas y los ciudadanos europeos.

• Dar acceso a la juventud europea a la era digital
  
• Abaratar el acceso a Internet
• Acelerar la implantación del comercio electrónico
  
• Una Internet rápida para investigadores y
  estudiantes
• Tarjetas inteligentes para el acceso seguro a las
  aplicaciones electrónicas
• Capital-riesgo para las PYME de alta tecnología
• La participación de los discapacitados en la
  cultura electrónica
• La salud en línea
• El transporte inteligente

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EL PLAN eEUROPE (III)

• Planes de Acción a medio plazo
• eEurope 2002 Consejo Europeo de Feira en junio
  de 2000
• 3 Objetivos principales
• 1. Una Internet más rápida, barata y segura
• 2. Invertir en las personas y en la formación
• 3. Estimular el uso de Internet
• eEurope 2005 Consejo Europeo de Sevilla, de
  junio de 2002
• 1. Medidas políticas
• Conexión en banda ancha de PAs, escuelas y
  centros de salud.
• Servicios públicos interactivos, accesibles a
  todos
• Prestación de servicios sanitarios en línea.
• Supresión de los obstáculos a la instalación de
  redes de banda ancha.
• Revisión de la legislación que afecta a los
  negocios electrónicos.
• Creación de un grupo operativo sobre
  ciberseguridad.
• 2. Buenas prácticas
• 3. Evaluación comparativa mediante la definición
  de indicadores
• 4. Coordinación general de las políticas
  existentes

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UNIDADES DE EGOBIERNO EN LA COMISIÓN EUROPEA
Actividades de eGobierno en el Dir.C - Unit C6
eGovernment
Integrado en el Directorate C Components and
SubSystems para gestionar proyectos de eGobierno
emergente de los programas marco (FP5 y FP6),
financiados por la Comisión Europea Proyectos
eGobierno en el FP5 (1998-2002) 62 Proyectos
relacionados con el eGobierno sobre 2391
proyectos en el programa IST. Proyectos
eGobierno en el FP6 (2002-2006) Objetivo
principal crear un Espacio Europeo de la
Investigación (ERA European Research
Area) Creación de mas lineas de financiación
especificas para el eGobierno peró quedan
dispersas.
Fuente Pr. A. Alabau, A comparative analysis
with the e-Government policies of some, supra
national Organizations , Valencia, 30/7/2003
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UNIDADES DE EGOBIERNO EN LA COMISIÓN EUROPEA
Actividades de eGobierno en el Dir.D - Unit D6
eTen (1)

• Integrado en el Directorate C Components and
  SubSystems para gestionar proyectos
  co-financiados por la Comisión Europea en el
  Programa TEN TELECOM, programa en el marco de las
  redes de telecomunicaciones trans-europeas
• 1998-2001 Programa TEN TELECOM
• 2002-2003 Programa eTen
• eTEN es ahora un programa de apoyo al despliegue
  transeuropeo de servicios basados en las redes de
  telecomunicación (servicios electrónicos).
• eGobierno en el programa eTEN
• Entre 1997 y 2001, no hubo referencia al
  eGobierno en el programa TEN TELECOM. (Se
  menciona proyectos como el Electronic Tendering
  Red Trans-europea para adjudicación de
  concursos públicos, y The city Information
  Highways, creación de redes y servicios de
  información sobre ciudades)
• En el 2002, el programa eTen hace referencia al
  eGobierno y a la eAdministración servicios en
  linea, interactivos, seguros en los ambitos de la
  cultura, el tourismo, el medio ambiente...

Fuente Pr. A. Alabau, A comparative analysis
with the e-Government policies of some, supra
national Organizations , Valencia, 30/7/2003
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UNIDADES DE EGOBIERNO EN LA COMISIÓN EUROPEA
Actividades de eGobierno en el Dir.D- Unit D6
eTen (2)

• eGobierno en el programa de trabajo eTen 2002 y
  2003
• En el programa de trabajo de eTen del año 2002,
  se subraya la prioridad de crear servicios mas
  eficientes, interactivos y integrados en el
  ámbito del eGobierno y de la eAdministración.
• En 2003, el programa de trabajo enfatiza que el
  eGobierno tiene que permitir la interacción entre
  las administraciones públicas, las empresas, las
  ONG y los ciudadanos.
• ayuda a proyectos a superar dificultades por lo
  que se refiere a las necesidades de inversión
  inicial y lanzamiento
• contribuye a solucionar los problemas derivados
  de la asociación de entidades públicas y
  privadas.
• eTEN quiere dar prioridad a las asociaciones
  entre los sectores público y privado que utilicen
  tecnologías de la información y la comunicación y
  aumenten el acceso a las mismas.

Fuente Pr. A. Alabau, A comparative analysis
with the e-Government policies of some, supra
national Organizations , Valencia, 30/7/2003
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UNIDADES DE EGOBIERNO EN LA COMISIÓN EUROPEA
Dir.D - Unit D2 El programa IDA (Interchange of
Data between public Administrations)
El programa IDA correspone al Directorate
DServices, tourism, new technologies and design
industries de la Dirección General DG
Enterprises. Adoptado en 1995 IDA y IDA II
(1999-2004) El plan de acción de eEurope 2005
destaca la importancia del programa de
intercambio de datos entre administraciones (IDA)
para estimular la creación de servicios
paneuropeos de administración electrónica . 2005
lanzamiento del nuevo programa IDAbc
(Interoperable Delivery of pan-European
eGovernment Services to Public Administrations,
Businesses and Citizens) para seguir las
actividades del programa IDA y dar mayor soporte
a creación de servicios Pan Europeos de eGobierno
a las empresas y los ciudadanos
Fuente Pr. A. Alabau, A comparative analysis
with the e-Government policies of some, supra
national Organizations , Valencia, 30/7/2003
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RESUMEN DE LOS ORGANOS PRINCIPALES QUE
IMPLEMENTAN POLITICAS DE EGOBIERNO EN LA UNIÓN
EUROPEA
Fuente Pr. A. Alabau, A comparative analysis
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national Organizations , Valencia, 30/7/2003
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CALENDARIO DE LOS EVENTOS RELACIONADOS CON LAS
POLITICAS DE EGOBIERNO (I) 1993-1999
Fuente Pr. A. Alabau, A comparative analysis
with the e-Government policies of some, supra
national Organizations , Valencia, 30/7/2003
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CALENDARIO DE LOS EVENTOS RELACIONADOS CON LAS
POLITICAS DE EGOBIERNO (II) 2000-2003
Fuente Pr. A. Alabau, A comparative analysis
with the e-Government policies of some, supra
national Organizations , Valencia, 30/7/2003
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CONCLUSIONES

• Las actividades de la Unión Europea sobre
  eGobierno son muy fragmentadas
• Las políticas eGobierno de la Unión Europa se
  basan en aspectos relacionados con su
  implementación mas que con el enfoque de las
  Administraciones públicas.
• Tienen mas características tecnológicas
• Insistan esencialmente en aspectos relacionados
  con la e mas que con el Gobierno
• Aspectos relacionados con el enfoque del plan de
  Acción eGobierno de las administraciones publicas
  queda fuera de las actividades de la Unión
  Europea
• Esta situación podría ser una consecuencia de la
  falta de poder en el ámbito del Tratado de la
  Comunidad Europea
• Una otra causa seria el enlace tradicionalmente
  fuerte entre las políticas de SI y las de
  Telecomunicaciones aún afectado por los efectos
  de la liberalización.

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TELECITIES

• TELECITIES ES LA MAYOR RED DE CIUDADES EUROPEAS
  EN EL ÁMBITO DE LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN
• Estableciendo una estrecha relación con la
  Comisión Europea, especialmente con la Dirección
  General de la Sociedad de la Información,
  TeleCities se posiciona
• como el principal interlocutor de las ciudades
  con las instituciones europeas sobre cuestiones
  relacionadas con la sociedad de la información.
• Red Europea de ciudades (Sub-red temática de
  EUROCIUDADES)
• Objetivo principal Impulsar el gobierno y la
  ciudadanía electrónica en las ciudades para
  garantizar que todos los ciudadanos se beneficien
  de un modo equitativo de la sociedad de la
  información.

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OBJETIVOS

• Influir en la Agenda Europea
• Asegurar que la posición de las ciudades sea
  tenida en cuenta en la definición de programas
  europeos
• Desarrollar una política adecuada
• Asegurar que los proyectos y las actividades de
  la red correspondan a las necesidades de las
  ciudades
• Mantener informados a los miembros sobre eventos
  europeos Invitaciones a conferencies europeas,
  Talleres especializados, Oportunidades de
  proyectos, Jornadas de información de la CE
• Intercambio de experiencias a través de los
  grupos de trabajo.
• Desarrollo y gestión de proyectos de interés para
  los miembros de la red, Formación de consorcio
  para proyectos europeos

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MIEMBROS
President Barcelona  Vice President
Naestved  Comité Ejecutivo (14)  Amaroussion
Antwerp Helsinki Kingston upon Hull Cologne
Marseille Nice Siena Stockholm The
Hague Vienna Prague (Observer)
MIEMBROS Amsterdam Bari Belfast Berlin
Bilbao Birmingham Birkirkara Bologna
Bonn Bradford Bremen Bristol Brussels
Capital Region Camden-London Cannes Cardiff
Copenhagen Cuenca Edinburgh Eindhoven
Espoo Frankfurt Frederikshavn Gdansk
Genova Gent Gijón Girona Glasgow
Göteborg Grenoble Grosseto Hagen
Heraklion Jena Jun Katowice Koper Leeds
Leeuwarden Leipzig Lille Linköping Linz
Lisbon Liverpool Livorno Lodz Lyon
Madrid Manchester Metz Milan Modena
Montpellier Munich Münster Nantes Naples
Newcastle Nottingham Nuremberg Oulu
Ostrava Palermo Porto Reus Rijéka Rome
Ronneby Rotterdam Sabadell Salerno
St Petersburg San Sebastian Seville
Sheffield Siena Southampton Strasbourg
Tallinn Tampere Terrassa Thessaloniki
Totana Tranås Turin Turku Utrecht
Valencia Valladolid Vantaa Venice
Viladecans Vilafranca del Penedès Vilnius
Waterford Yalova Zaragoza
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RED ESPAÑOLA

• Red española Barcelona - Bilbao - Cuenca -
  Gijón - Girona - Huelva - Madrid - San Sebastián
  - Sevilla - Valencia - Reus - Totana - Jun -
  Terrassa - Totana - Vilafranca del Penedès -
  Sabadell - Valladolid - Viladecans - Zaragoza
• Objetivos
• Potenciar la participación en la red y en
  proyectos europeos
• Informar de actividades y convocatorias europeas
• Impulso de las actividades de la red en el ámbito
  local
• Plan de trabajo
• Promoción de la Carta de los Derechos en el
  ámbito nacional
• Ampliación de los contactos con organizaciones
  españolas del mismo sector Comunidades
  autónomas, Ministerios, Universidades, Empresas,
  otras redes
• Extender y promocionar la red en España
• Convertir la red en un verdadero espacio de
  intercambio de experiencias en el que todas las
  ciudades pueden aprender
• Actuar juntos para promover la participación en
  proyectos europeos

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ACTIVIDADES DE LA RED TELECITIES

• Grupos de trabajo
• Para conseguir estos objetivos y crear una
  plataforma experta para el intercambio de
  experiencias, TeleCities se organiza en
  diferentes grupos de trabajo basados en acciones
  precisas
• Orientado a evaluar y aprender de las estrategias
  de las ciudades y de sus implementaciones
• Definidos y gestionados por las ciudades
• Conferencias
• 4 conferencias trimestrales (2 días) organizadas
  por ciudades miembros
• Sesiones plenarias durante las cuales se debate
  sobre temas clave de la actualidad de las TIC en
  Europa
• Sesiones paralelas para los encuentros de los
  grupos de trabajo

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Grupos de trabajo

• Desde 1993, los grupos de trabajo han permitido
  el intercambio de experiencias y el desarrollo de
  proyectos en diferentes ámbitos (eBusiness,
  eEducación)
• Desde hace 2 años, 5 grupos de trabajo
• Reingeniería de la Administración pública local
• Democracia electrónica
• Seguridad electrónica
• Aprendizaje electrónico e inclusión digital
• Servicios basados en tecnologías de localización
• Nuevos grupos de trabajo en 2004....

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Nueva estrategia y grupos de trabajo 2004

• Para actualizar la estrategia de TeleCities,
  mejorar las actividades de
• los grupos de trabajo y ampliar los temas
  tratados, TeleCities lanza
• 4 nuevas orientaciones de trabajo desde el
  concepto
• La Ciudad del conocimiento
• Igualdad de acceso a la Sociedad de la
  Información
• Defensa de la Carta de los Derechos Europeos de
  los ciudadanos en la Sociedad de la Información.
• Desarrollo de las empresas en la Sociedad de la
  Información
• Modernización de las administraciones públicas y
  eGobierno

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Carta de derechos de los ciudadanos en la
sociedad de la información y del conocimiento (I)
Las Administraciones públicas deben garantizar a
todos los ciudadanos y ciudadanas europeos los
derechos específicos de la sociedad de la
información y del conocimiento (SIC),
individuales y sociales, tanto para superar las
posibles amenazas como para aprovechar los
recursos disponibles, generados por las
tecnologías y mercados actuales. 

• Derechos de accesibilidad, técnicos o propios del
  medio
• Derechos de formación
• Derechos de información
• Derechos a una Administración pública con
  democracia participativa digital

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Carta de derechos de los ciudadanos en la
sociedad de la información y del conocimiento (II)

• Qué hará TeleCities con la Carta de derechos?
• Crear el grupo de trabajo sobre el uso de la
  carta por los miembros
• Aprobarla en la Asamblea General de TeleCities en
  Oporto
• Presentarla y aportarla a la cumbre mundial sobre
  la Sociedad de la Información del próximo
  diciembre
• Lo más importante convencer a la Unión Europea y
  a los gobiernos estatales, regionales y
  municipales para que la adopten, la apliquen y la
  defiendan

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• MUCHAS GRACIAS
• POR SU ATENCIÓN!

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Conferencias de TeleCities en 2004

• MUTEIS PROJECT IMPACTOS SOCIALES DE LA NUEVA
  ECONOMIA 16-18 de marzo 2004, La Haya
• -Segunda conferencia conjunta con el proyecto
  MUTEIS (sobre el impacto de las TIC en las áreas
  urbanas)
• - Se destaca la calidad de los contenidos y
  de los primeros resultados del proyecto MUTEIS
  
  
• - Sesiones paralelas de los nuevos grupos de
  trabajo para definir las prioridades
• The Knowledge based city
• 25-27 de junio 2004, Ronneby, Suecia
• The Knowledge based economy
• 29-31 de septiembre 2004, Gijón
• Asamblea General, Vienna
• 11-13 de noviembre 2004

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LOS GRUPOS DE TRABAJO EN 2004

• Banda ancha
• Educación en linea y formación a las NTCIS para
  todos
• Inclusión digital
• eSalud

• Inovación y ICT Clusters
• Servicios públicos para empresas
• Formación continua

Foster the Knowledge Based Economy
Overcoming the barriers of the development of
the IS
Knowledge based city Framework for
TeleCities Working Groups
Ensure Information and Knowledge Society
rights of citizens

• Re-ingeniería
• eSeguridad
• Gestión de riesgos
• Democracia participativa y ICT
• Gestión de conocimiento
• Interoperabilidad entre administración

Promote the Modernization of Local PAs trough
eGovernment

• Derechos de Accessibilidad
• Derechos a la información
• Derechos a la formación y a la educación
• Derechos a la participación