Tratado de Libre Comercio Repblica Dominicana Centroamrica y Estados Unidos DRCAFTA Mas all de un Ac

1
Tratado de Libre ComercioRepública
DominicanaCentroamérica y Estados Unidos
(DR-CAFTA)Mas allá de un Acuerdo Comercial

• Hugo Rivera Fernández
• Coordinador de la Oficina
• Especial para las negociaciones
• 2003-2004

2
Marco del Comercio Bilateral Actual con EU

• Instrumentos Unilaterales de Comercio
• El Sistema actual no le ofrece reciprocidad
  comercial a los Estados Unidos ni tampoco le
  ofrece regulaciones óptimas para el acceso a los
  mercados ni abarca otras disciplinas.
• Sistemas Actuales
• 1-Sistema Generalizado de Preferencias Revisión
  Anual
• 2-CBI. Vence 2007 Revisión anual
• 3-CBPTA. Vence 2007 Revisión anual

3
Esquema Comercial de laRepública Dominicana

• Acuerdo de Libre Comercio con los países que
  forman CARICOM.
• Acuerdo de Libre Comercio con los países de
  Centroamérica.
• Acceso a Europa a través de Cotonou.
• Acuerdo de alcance parcial con Panamá.

4
Situación comercial RD-EU

• República Dominicana 5to. Socio Comercial en el
  Hemisferio Occidental.
• 1er. Socio Comercial en el Caribe.
• Rep. Dom.- Puerto Rico tienen la relación
  comercial más importante entre dos islas del
  caribe.

5
Intercambio Comercial entre Puerto Rico y
República Dominicana
6
RELACION COMECIAL PUERTO RICO- REPUBLICA
DOMINICANA

• Flujo de comercio de mas de 1300 millones de
  dollares.
• Relación comercial sumamente balanceada.
• RD es el principal destino de las exportaciones
  de Puerto Rico solo superado por EU.
• PR es el principal destino de las exportaciones
  Dominicanas solo superado por EU.
• Segundo socio comercial para ambos solo superados
  por EU.
• El DR-CAFTA profundizará mas esta relacion
  comercial.

7
Relación Comercial
8
Acceso a Mercado DR-CAFTA

• Apertura inmediata del 77.6 del mercado
  Dominicano hasta llegar a un 100 en un plazo de
  10 años a los productos originarios de Estados
  Unidos y Puerto Rico.
• Se podrán exportar de forma inmediata a la
  entrada en vigencia del DR-CAFTA sin pagar
  arancel
• materias primas equipos maquinarias insumos
  productos de tecnología de información y bienes
  terminados que no se fabrican en la República
  Dominicana.
• -con algunas excepciones-.

9
Acceso a Mercado DR-CAFTA

• EU otorgó una apertura del 99.6 del universo
  arancelario.
• Favorece el esquema de producción complementaria
  en la región.
• Incentiva el comercio dentro de los países
  dándoles ventajas frentes a otros posibles
  suplidores.

10
Reducción Arancelaria
11
Acceso a Mercado DR-CAFTA Sector Textil

• Actualmente no se permite acumular con Canadá y
  México . Con el acuerdo hasta 100000000 Mt2
  por año .
• Actualmente para fabricación de equipajes
  brassiere pijamas textiles de niñas tiene que
  ser 100 componentes de EU. Con el acuerdo pueden
  ser fabricados con componentes de China o de
  cualquier parte.
• Actualmente los calzados tienen que pagar
  aranceles hasta un 37 en algunas partidas
  porque las reglas de origen obligan a fabricarse
  con componentes de EU. Con el acuerdo los
  componentes pueden ser de China o de cualquier
  parte del mundo.

12
Acceso a Mercado DR-CAFTA DR-CAFTA

• Certidumbre Jurídica.
• Garantía de acceder a un mercado de más de 250
  millones de consumidores.
• Procedimientos y mecanismos expeditos.

13
Sector Agrícola

• En el sector agrícola los plazos de apertura son
  más extensos hasta un máximo de 20 años.
• Se establecieron cuotas progresivas y
  desgravación arancelaria de cortes anuales.
• Medidas y regulaciones transparentes para
  incentivar el comercio.

14
Cuadro de Deducción Arancelaria Agrícola
15
Compras Gubernamentales

• Puerto Rico y los Estados Unidos podrán
  participar en las compras que realicen los
  Gobiernos de Centroamérica y República
  Dominicana.
• El Estado Dominicano se comprometió hacer
  licitaciones públicas abiertas en las compras y
  contrataciones públicas cuando superen la suma
  de US58000.00 en servicios y de US6725000.00
  en construcciones.
• La R.D podrá participar en las compras que
  realiza USA a nivel de gobierno federal así como
  en 24 Estados y se prevé que se unan más
  estados.
• Se hicieron reservas con respecto a numerosos
  sectores como fuerzas armadas desayuno escolar
  pymes programas para combatir la pobreza de
  salud entre otras.

16
Servicios

• El acuerdo liberaliza e incentiva las
  prestaciones de los servicios en la Región.
• No se pondrán nuevas regulaciones de los
  servicios que afecten a los mercados.
• R. D. reservó todas las leyes vigentes para
  servicios profesionales como salud ingeniería
  legales notariales audiovisuales
  telecomunicaciones turismo construcción (Ley
  No. 322).
• Se acordó un anexo para seguir trabajando en
  reconocimientos mutuos de licencias dentro de
  las políticas federales y estatales.

17
Flujo de IED
Fuente Banco Central de la República Dominicana
18
Inversión EUA en República Dominicana

• Electricidad
• Combustibles
• Telecomunicaciones
• Empresas de Zonas Francas
• Turismo
• Banca
• Minería

19
TLC- Inversión

• Se estableció un trato no discriminatorio para
  los inversionistas de cualquiera de las partes.
  Es decir que los inversionistas de Puerto Rico
  tendrán el mismo trato que un nacional además de
  beneficiarse de mecanismos expeditos de Solución
  de Controversias.
• Además el DR-CAFTA incentiva e invita a la
  creación de nuevas inversiones que se traducen en
  fuentes de empleos para nuestros pueblos.

20
Beneficios al Consumidor

• Para la República Dominicana esperamos que el
  DR-CAFTA rebaje de forma inmediata y sustancial
  los productos de alto consumo que no se producen
  en el país
• pañales compotas útiles deportivos musicales
  tecnológicos repuestos de vehículos
  herramientas de trabajo mariscos pescados
  alimentos que no se producen en el país
  electrodomésticos efectos médicos útiles
  escolares artículos infantiles juguetes
  utensilios plásticos materias primas etc.
• Representan más de 4000 productos.
• Puerto Rico podrá disfrutar de mayor variedad de
  productos que actualmente no tienen disponible.

21
Beneficios a los Trabajadores

• Generación de empleos.
• Se conservan las garantías laborales y los
  derechos de los trabajadores conforme a los
  preceptos de la OIT.
• Buenos estándares laborales.
• Transferencias de tecnologías.
• Capacitación.

22
DR-CAFTA Medio Ambiente

• Garantiza alto nivel de protección ambiental.
• Procurar que las regulaciones ambientales y su
  cumplimiento no se conviertan en obstáculos al
  comercio.
• Cada parte se compromete a cumplir su legislación
  ambiental.
• Se establece un acuerdo de cooperación ambiental.

23
Beneficios DR-CAFTA

• Relación preferencial con la mayor economía.
• Consolidar accesos preferenciales.
• Compensar accesos preferenciales de terceros
  países.
• Crear nuevos accesos preferenciales.
• Certidumbre y reglas claras en comercio e
  inversión.
• Reducción en costos de transacción.
• Estímulo a nuevos exportadores e inversionistas.

24
Negocios DR-CAFTA

• EI acuerdo permitiría a Puerto Rico una mayor
  colocación de Productos en la Región
  principalmente en el mercado Dominicano.
• El acuerdo remueve las barreras que no habían
  permitido un mayor flujo de inversiones y
  negocios entre las dos islas.
• Las ventajas geográficas que tienen los dos
  mercados son insuperables por otras naciones.

25
Negocios DR-CAFTA

• La combinación de la protección de inversiones
  las políticas de transparencias apertura en las
  compras gubernamentales y la facilitación
  aduanera invitará a realizar negocios entre las
  dos islas.

26
Elementos a Considerar para el Aprovechamiento
del DR-CAFTA

• El sistema de acumulación de origen establecido
  en el acuerdo se puede utilizar para procesos
  complementarios entre las dos islas para el
  disfrute de ambos mercados y exportaciones a los
  Estados Unidos y a Centroamérica.
• Existen procesos que Puerto Rico ofrece que la
  República Dominicana actualmente no puede
  ofrecer.

27
Elementos a Considerar para el Aprovechamiento
del DR-CAFTA

• La experiencia de Puerto Rico en la relación
  comercial con los Estados Unidos puede ser un
  elemento trascendental para la creación de
  asociaciones y negocios con la República
  Dominicana.

28
Elementos a Considerar para el Aprovechamiento
del DR-CAFTA

• Las producciones conjuntas tienen la oportunidad
  por el lado de Puerto Rico de disfrutar de los
  beneficios de los Acuerdos Comerciales que
  Estados Unidos tienen en vigencia ( NAFTA
  Jordania Bahrein Israel Australia) y
  conjuntamente con los Acuerdos y preferencias
  comerciales que la República Dominicana ya tiene
  en vigencia (CARICOM Panamá Europa)
• Si las reglas de origen de cada instrumento lo
  permite.

29
Efecto Asia en la Región

• La participación de Asia en el mercado mundial a
  desviado un gran flujo de comercio inversiones
  y empleos que anteriormente disfrutaba la región.
• La participación de Asia por el desmonte del
  sistema de cuotas del acuerdo multifibras
  significaría una pérdida de alrededor de 38000
  empleos en el área textil para la República
  Dominicana.
• Con los beneficios del TLC la República
  Dominicana y Puerto Rico pueden evitar un mayor
  desvío de esas inversiones y la posibilidad de
  reconquistar las que emigraron.
• El DR-CAFTA debe de traer consigo una alianza
  entre las dos islas para que terceros países
  inviertan en nuestros países.
• China no tiene acuerdo de libre comercio con
  Estados Unidos por lo que el DR-CAFTA de ser
  implementado el acuerdo nos daría ventajas que
  China no podría utilizar.

30
Impacto del US-CAFTA-DR retiro paulatino de
cuotas y devaluación del peso en el empleo
119101
93686
Eliminación de la cuota de la línea basal del
2005
Fuente Análisis de Nathan Associates
31

• MUCHAS GRACIAS!!!
• Presentado por
• Lic. Hugo Rivera