View by Category

Institut Tadbiran Awam Negara INTAN - PowerPoint PPT Presentation

About This Presentation

Title: Institut Tadbiran Awam Negara INTAN

Description:

National Institute of Public Administration. Institut Tadbiran Awam Negara (INTAN) ... PENYELEWENGAN/PENIPUAN/PECAH AMANAH ENRON, WORLDCOM, ARTHUR ANDERSON, MERCK, ... – PowerPoint PPT presentation

Number of Views:1989

Learn more at:http://www.townplan.gov.my

Slides: 60

Subcategory:

Tags: enron | slogan

Add more tags

more less

About This Presenter

Username withheld

Number of Uploads:2

Total number of views:2021

Avg rating:3.0/5.0

Write a Comment

User Comments (0)

Transcript and Presenter's Notes

Title: Institut Tadbiran Awam Negara INTAN

1
Institut Tadbiran Awam Negara (INTAN) National
Institute of Public Administration
NILAI NILAI MURNI DAN ETIKA DALAM
PERKHIDMATAN AWAM
AZIZAH MOHD NOH
2
PENYAKIT DUNIA

PENYELEWENGAN/PENIPUAN/PECAH AMANAH ENRON
WORLDCOM ARTHUR ANDERSON MERCK TABUNG HAJI
SYARIKAT-SYARIKAT DIBURSA SAHAM etc.

GEJALA SOSIAL

SKANDEL SEKS
DADAH
BUNUH DIRI
ROGOL
PEMBUNUHAN/JENAYAH
PENDERAAN ANAK/ANAK LUAR NIKAH
KES JUVENIL

DERA ISTERI/SUAMI
SUMBANG MAHRAM/BERSEKEDUDUKAN
HOMOSEKSUAL/LESBIAN
PELACURAN/PELACURAN KANAK
SALAHLAKU PEMIMPIN
GANSTERISM DI SEKOLAH
DLL.

PENCABULAN/PEPERANGAN

GILA KUASA

DAN LAIN-LAIN

4
APAKAH PUNCA MASALAH
SOAL PERILAKU MANUSIA
PEGANGAN NILAI ETIKA MANUSIA
SOAL DALAMAN/ROHANIAH VS FIZIKAL MANUSIA
5
DEFINISI NILAI
A relatively permanent perceptual framework
which shapes and influences the general nature of
an individual behaviour (England 1967)
A conception explicit or implicit distinctive
of an individual or character of a group of the
desirable which influences the selection from
available modes means and ends of
action (Kluchkhorn 1956)
6
DEFINISI NILAI

Nilai
Kepercayaan yang mendorong seseorang atau sebuah
institusi untuk bertindak mengikut pemilihan yang
berasaskan nilai-nilai utama masyarakat.

7
DEFINISI ETIKA
The science of morals or moral principles
Moral concerned with goodness of badness of
character or disposition or with the distinction
between right and wrong. (Oxford English
Dictionary)
Philosophical study of morality that is of
right conduct moral character obligation and
responsible social justice and the nature of
the good life (Victor Grassian)
8
DEFINISI ETIKA

Etika
Tanggungjawab dan akibat tingkahlaku seseorang
atau profesyen terhadap masyarakat.
Seseorang anggota Perkhidmatan awam berkewajipan
memahami tanggungjwab terhadap peranan dan
perilaku seseorang pekerja dalam Kerajaan.

9
Sources of Ethics/Values

Mom and Pop/Family
Friends
School
Religion
Culture
Government
What are some other sources of ethics

Some Universal Values
- Integrity and trust
Transparency
Reliability accountability and responsibility
Honesty and truthfulness
Consistency and fairness

11
Ethics the discipline

What is an ethical choice
- Choosing values-driven actions
Understanding and adopting core values
Living core values in practice
Solving ethical dilemmas
Choosing right over wrong
Respecting moral/legal rights
Discharging moral/legal obligations
Choosing good over bad
Promoting good consequences
Avoiding and minimising bad consequences
Choosing fair over unfair
Impartially balancing interests

Ethical reasoning model
The ethical problem Formulate
Information Gather
Options Analyse all reasonable options choices
actions in the circumstances
Ethical assessment
Assess the ethics of each option in the light of
values what is right good and fair
Weigh different options
Choose the most ethical option

13
Ethics and individual skills

Ethics Quick Test for individuals
- Is it legal
What does my (agencys) Code of Ethics say about
this option
How would it look in tomorrows newspaper
- How does it make me feel when I tell my family
over dinner

14
MENGAPA NILAI DAN ETIKA DALAM PERKHIDMATAN AWAM
PENTING

menentukan arah dan memberikan makna kepada
pemikiran tindakan dan tingkahlaku anggota
Perkhidmatan Awam.
Menjadi wadah penyatuan dan penyelarasan
anggota-anggota Perkhidmatan Awam.
Merupakan standard mutlak bagi mendorong anggota
Perkhidmatan Awam berkhidmat dengan ikhlas dan
berkesan.

15
Nilai dan Etika dalam Perkhidmatan Awam
16

Mengutamakan Pelanggan
Berbudi Mulia
Bersabar
Sopan Santun
Permah.

Nilai-Nilai
Peribadi Asas
Amanah
Bertanggungjawab
Ikhlas
Berdedikasi
Berdisiplin
Bekerjasama
Bersih
Tekun
Sederhana

Nilai-Nilai
Profesionalisme
Berilmu
Kreativiti
Inovasi
Integriti
Neutraliti
Kejujuran
Intelektual
Akauntabiliti
Berkecuali

Nilai dan Etika Dalam Perkhidmatan Awam

Nilai-nilai
Keagamaan
Bersyukur
Beriman
Bertakwa

Nilai-nilai
Kepimpinan
Adil
Berani
Syura

Produktiviti/
Kualiti
Produktiviti
Kualiti

17
USAHA PENERAPAN NILAI-NILAI MURNI OLEH KERAJAAN

1979 - PANDUAN PERKHIDMATAN CEMERLANG.
1983 - PENGGUNAAN KAD PERAKAM WAKTU
(SURAT PEKELILING AM BIL.11/83).
1982 - KEMPEN BERSIH CEKAP DAN AMANAH.
1982 - DASAR PANDANG KE TIMUR.
1983 - PENGGUNAAN TANDA NAMA
(SURAT PEKELILING AM BIL.8/83).
1983 - KEMPEN KEPIMPINAN MELALUI
TELADAN.
1985 - DASAR PENERAPAN NILAI-NILAI ISLAM
DALAM PENTADBIRAN.

1987 - ETIKA KERJA ISLAM.
1989 - GERAKAN BUDAYA KERJA CEMERLANG.
1991 - SAMBUTAN HARI Q PERKHIDMATAN AWAM.
1992 - BUKU TONGGAK DUA BELAS
1998 - ARAHAN Y.A.B. PERDANA MENTERI NO.1
2000 ARAHAN Y.A.B. PERDANA MENTERI SIRI 2
2004 PELAN INTEGRITI NASIONAL
2004 INSTITUT INTEGRITI MALAYSIA (IIM)

19
KEBERKESANAN USAHA-USAHA KERAJAAN
Banyak sudah dasar program arahan-arahan yang
telah diperkenal dan dilaksanakan oleh kerajaan
di dalam sektor awam berhubung dengan penghayatan
dan pengamalan nilai-nilai murni.
Persoalannya adakah usaha-usaha ini telah
mendatangkan kesan dan telah mencapai matlamatnya
untuk mengatasi masalah salahlaku serta krisis
moral
20
Krisis nilai akan terus berlaku selagi kekuatan
materialisme mengatasi kekuatan moral dan
longgarnya prinsip-prinsip kerohanian anggota
Perkhidmatan Awam. (Malek Shah 2002).
21
MASALAH / ISU NILAI ETIKA
KES INTEGRITI PEGAWAI

Rasuah
Salahguna Kuasa
Penyelewengan
Pecah Amanah
Penipuan

22
KES KUALITI PERKHIDMATAN KAUNTER

Layanan Buruk
Lambat
Tidak Mesra
Petugas Tidak Bertanggungjawab
Amanah

23
KES TATATERTIB

Melanggar Peraturan dan Prosidur Kerja
Cuai Menjalankan Tugas
Tidak Hadir Bertugas
Kes Sabitan Mahkamah Jenayah
Gagal Mematuhi Syarat-Syarat Cuti Belajar
Lain-lain

24
NILAI-NILAI MURNI DAN ETIKA
Melaksanakan aktiviti penggalakan penerapan
serta penghayatan nilai-nilai murni dan etika
bagi memperkukuhkan tahap integriti pegawai dan
staf di jabatan berkenaan
24
A
25
3
Nilai-Nilai Murni dan Etika

Penekanan nilai kepada kakitangan
secara berterusan
Membina tingkahlaku yang baik
melalui penerapan nilai-nilai murni
Peka kepada petanda rasuah

26
3
Nilai-Nilai Murni dan Etika

Kehendak kelakuan beretika berasaskan pada
Menjalankan tugas secara profesional
Mempunyai daya keutuhan
Memberi perkhidmatan yang berkualiti
Keadilan dan keskasamaan di dalam semua urusan
Mengelakan berlakunya percanggahan kepentingan

27
TERAS PERKHIDMATAN

Berazam meninggikan mutu perkhidmatan
Bekerja dengan penuh tanggungjawab
Berusaha mengikis sikap mementingkan diri
Berkhidmat dengan penuh muhibbah dan kemesraan
Bekerja ke arah memajukan pemikiran rakyat dan
pembangunan negara
Bekerjasama dalam membenteraskan kelemahan dan
musuh-musuh negara
Berpegang teguh kepada ajaran agama

28
NILAI TERAS P.A.
NILAI SOKONGAN
1. Amanah 2. Bijaksana 3. Benar 4. Telus 5. Adi
l 6. Bersyukur
1. Disiplin 2. Kerjasama 3. Taatsetia 4. Komitme
n 5. Profesionalisme
29
KOD ETIKA
Menggubal atau memperkemaskan Kod Etika kerja
jabatan sebagai panduan kepada warga
jabatan/agensi berkenaan.
29
A
30
4
KOD ETIKA

Kelakuan rasmi tidak rasmi
Mengelak membazir dan salahguna
harta benda Kerajaan
Tidak mengambil kesempatan
terhadap maklumat rasmi
Sentiasa menjaga imej dan
reputasi agensi dan Kerajaan

31
GERAKAN PEMANTAPAN KEUTUHAN SISTEM PENGURUSAN
PENTADBIRAN KERAJAAN MALAYSIA GARIS PANDUAN
PELAKSANAAN MEKANISME SISTEM PENYELIAAN PROGRAM
NILAI MURNI
(ARAHAN YAB PERDANA MENTERI SIRI 2 NO.1 TAHUN
2000)
Program nilai murni perlu dilaksanakan dengan
mengambil kira 4 peringkat

MENIMBULKAN KESEDARAN
MENGUKUHKAN PENGHAYATAN
MENJANA MENGEKALKAN AMALAN
PENILAIAN

32
1. MENIMBULKAN KESEDARAN

Taklimat/Ceramah

Keterlihatan (Visibility)
- Ungkapan nilai dipamerkan ditempat yang
strategik

Taklimat/Ceramah (Value Statement)
- Peryataan nilai seperti Slogan Motto
jabatan agensi

Latihan Dalaman Mengenai Pengurusan Integriti

Lawatan

33
2. MENGUKUHKAN PENGHAYATAN
Penghayatan nilai murni perlu dikaitkan dengan
tuntutan agama dengan memberi contoh atau
pengalaman kejayaan yang lalu
34
3. MENJANA MENGEKAL AMALAN
Beberapa usaha boleh dibuat untuk
mempertingkatkan Kualiti tingkahlaku di kalangan
anggota kerajaan

Kepimpinan Melalui Teladan

Model-Contoh (Role Model)

Mentor-Mentee

Ganjaran

35
4. PENILAIAN
Penilaian keberkesanan perlu dilakukan dari
semasa ke semasa melalui kajian impak.
Dapatan boleh dibandingkan dengan keputusan
Pengauditan Nilai terdahulu seperti yang telah
dinyatakan sebelum ini.
36
KAEDAH MENILAI KEBURUKAN KELEMAHAN DIRI
1. Berdampingan dengan spiritual guide yang boleh
memerhatikan serta berupaya memberitahu
keburukkan kita.
2. Meminta kawan yang baik akhlaqnya (amanah
berbudi mulia) untuk mengawasi keadaan serta
memberitahu akan keburukkan kita yang terlindung.
37
3. Perolehi kelemahan diri sendiri melalui musuh.
Ini kerana seorang musuh akan dapat melihat
keburukan dan kelemahan diri seseorang itu lebih
tepat dari rakan baik sendiri.
4. Bergaul dengan masyarakat serta melihat
keburukan serta kelemahan mereka sebagai
keburukan dan kelemahan diri sendiri.
38

Five components of ethics management
Stage I Formulate goals and commitments
Stage II Diagnose ethical risk
Stage III Codify values and rules
Stage IV Educate and train in ethics
Stage V Create ethics sustainability
structures monitor report
enforce guide external audit

1. Institutionalising ethics
Identify ethical risk stakeholder analysis
Codify ethics in a Code of Ethics formulate and
re-formulate
Codify values Values statement (core values)
Codify conduct Code of Conduct (policies and
procedures)
Explicitly connect values and conduct
Values without action are empty (translate values
into policies procedures rules)
Conduct uninformed by values is blind (base
policies and procedures in values)

40
NILAI-NILAI MURNI (VIRTUES)
(Arahan YAB Perdana Menteri No.1 1998 Siri 2
2000 Gerakan Pemantapan Keutuhan Sistem
Pengurusan Pentadbiran Kerajaan Malaysia
Garispanduan Pelaksanaan dan Mekanisme Sistem
Penyeliaan Program-Program Nilai Murni)
NILAI TERAS (CORE VALUES)
NILAI KEMBANGAN (EXTENDED VALUES)
41
NILAI TERAS 1 AMANAH Setiap tugas hendaklah
disempurnakan dengan penuh tanggungjawab dan
ikhlas
NILAI TERAS 2 BENAR Setiap amalan tindakan dan
perilaku hendaklah berasaskan kebenaran
berlandaskan agama undang-undang dan peraturan
42
NILAI TERAS 3 BIJAKSANA Setiap tugas dan
tanggungjawab perlu dilaksanakan berpandukan
ilmu kemahiran dan tahap profesionalisme yang
tinggi
NILAI TERAS 4 ADIL Membuat pertimbangan yang
saksama dengan meletakkan sesuatu itu pada
tempatnya.
43
NILAI TERAS 5 TELUS Setiap tindakan dan
keputusan hendaklah dibuat melalui proses yang
telus dan maklumatnya perlu dihebahkan kepada
pihak yang berhak selagi ia tidak bercanggah
dengan undang-undang dan peraturan.
NILAI TERAS 6 BERSYUKUR Menunjukkan sikap
berterima kasih dan menghargai kejayaan
pencapaian dan anugerah yang diperolehi serta
menunjukkan kepuasan terhadap nikmat yang
diterima.
44
SEDERHANA
EXCESS
DEFICIENT
(GOLDEN MEANS)
Membabi Buta
Penakut
KEBERANIAN
(Cowardise)
(Rashness)
Bakhil
Boros
PEMURAH
(Meanness)
(Lavishness)
Menghina Diri
MENGHORMATIDIRI
Bermegah
(Self-Abasement)
(Pride)
45
TONGGAK DUA BELAS
46
MENAGHARGAI MASA
AMALAN POSITIF
AMALAN NEGATIF

Menepati masa
Menyegerakan tugas
Mempunyai Perancangan waktu
Bijak menguruskan tempoh masa yang diberi
Menumpukan masa pada kerja-kerja yang produktif
dan kreatif
Menetapkan target date untuk menyiapkan kerja

Membuang masa
Tidak menyegerakan tugas
tiada sense of urgency priority
Tidak merancang pekerjaan
Berniaga waktu pejabat
Menguruskan hal peribadi
Melayan tetamu yang tidak berkenaan

47
KETEKUNAN MEMBAWA KEJAYAAN
AMALAN NEGATIF
AMALAN POSITIF

Gigih dalam melaksanakan tugas
Rajin sentiasa berusaha
Sabar dan cekal menghadapi cabaran
Berdisiplin dalam setiap pekerjaan
Bersemangat dalam melaksanakan tugas
Dedikasi dalam mencapai matlamat organisasi

Mudah tersinggung
Kurang disiplin
Mudah putus asa dan mengalah
Tidak bersemangat
Tidak tahan kena marah
Tiada inisiatif
Tidak kreatif
Suka bertangguh-tangguh

48
KEMULIAAN KESEDERHANAAN
AMALAN POSITIF
AMALAN NEGATIF

Jelas dan jitu dalam pemikiran penulisan dan
percakapan
Tidak tamak pangkat dan kedudukan
Menjaga harta kerajaan
Jujur ikhlas merendah diri dan Pemaaf
Boleh menerima teguran/cadangan
Adil dan bijakasana dalam tindakan
Menepati janji

Kasar dari segi pertuturan
Menonjol-nonjol diri
Mengada-ada sombong dan meninggi diri
Mungkir janji
salahguna harta kerajaan
Memperaga kemewahan dan kedudukan

49
KETINGGIAN PERIBADI
AMALAN NEGATIF
AMALAN POSITIF

Beriman dan takwa
Amanah dan bertanggungjawab
Berilmu pengetahuan
Peramah penyayang dan mesra
Berdisiplin dan bertimbang rasa
Pendirian teguh dan tegas
Cekap dan cekal dalam melaksana tugas
Berani

Kurang iman dan takwa
Tidak amanah dan tidak bertanggungjawab
Dengki dan berdendam
Memandang rendah pada orang lain
Tidak berdisiplin dan tidak bertimbang rasa
Memnting diri sendiri
Ponteng dan melepaskan kerja pada orang lain
Tidak berpendirian

50
KEKUATAN SIFAT BAIK HATI
AMALAN NEGATIF
AMALAN POSITIF

Bersopan santun setiap masa
Pemaaf dan berhemah tinggi
Bersimpati
Ikhlas dan bertimbang rasa
Pemurah dalam usaha kebaikan
Mudah mesra dan bekerjasama
Merendah diri
Berbudi mulia

Kasar dan kurang sopan
Berdendam
Tidak terima nasihat dan teguran
Suka menghina menuduh dan menghukum
Bermuka-muka
Mementing diri sendiri
Suka mengkritik
Tidak boleh ditegur

51
PENGARUH TELADAN
AMALAN POSITIF
AMALAN NEGATIF

Sentiasa berkelakuan baik
Tidak tamak
Bermoral dan berakhlak tinggi
Amanah dan bertanggungjawab
Jujur ikhlas dan berdisiplin
Berbudi mulia tertib dan beradab
Beranai bekerjasama dan sanggup berkorban
Gemar dan cintakan ilmu

Buruk perangai dan tingkah laku
Jahil dan tidak suka membaca
Hasad dengki dan buruk sangka
Mempersendakan agama
Lari daripada tanggungjawab
Sikap berpura-pura dan bermuka-muka
sensitif dan pemarah

52
KEWAJIPAN MENJALANKAN TUGAS
AMALAN NEGATIF
AMALAN POSITIF

Mengelak/ menyeleweng daripada tanggungjawab
Tidak boleh diharap
Suka membangkang bila diberi tugas
Tidak bersungguh-sungguh
Bertangguh
Bekerja sambil lewa
Tidak ikut peraturan
Selau buat kesilapan tidak mengikut nasihat dan
tunjuk ajar
Berat tulang

Bertanggungjawab terhadap tugas yang diberi
Tekun dan sabar menjalankan tugas
Mempunyai inisiatif sendiri
Produktif dan boleh diharap
Memntingkan kualiti
Cergas pantas dan cekap bekerja
Cermat dan berdisiplin dalam segala perkara
Sanggup belajar daripada kesalahan

53
KEBIJAKSANAAN BERHEMAT
AMALAN NEGATIF
AMALAN POSITIF

Berhati-hati bila berbelanja
Accountable
Tidak membazir harta kerajaan
Tahu membezakan keperluan dengan kemewahan
Mengawal Sistem Kewangan dengan bijaksana
Sedar hasil Kerajaan datangnya daripada rakyat

Boros dan suka membazir
Memperaga kehebatan dan kemewahan
Suka bermewah dengan harta kerajaan
Tidak cermat dengan harta kerajaan
Berbelanja besar
Bakhil pada keperluan

54
KEUTAMAAN KESABARAN
AMALAN NEGATIF
AMALAN POSITIF

Tenang menghadpai masalah
Mempunyai perhitungan jauh
Tahan menerima cabaran
Tidak putus asa

Berubah-ubah pendirian dan keputusan
Tidak sanggup berkorban
Takut cabaran
Lekas mengalah
Berpandangan sempit
Tidak tahan menderita
Tidak bertanggungjawab

55
PENINGKATAN BAKAT
AMALAN POSITIF
AMALAN NEGATIF

Memberi dorongan kepada kreativiti
Memberi pengiktirafan kepada usaha-usaha original
Memberi galakan kepada pemikiran baru
Berani mencuba idea-idea baru
Memupuk/mengenal bakat-bakat yang ada
Menggalakkan penyertaan dalam aktiviti kreatif
Menggalakkan percambahan fikiran
Menyediakan persekitaran dan suasana kreatif

Menyekat pemikiran baru
Tidak menggalakkan percubaan
Takut mencuba sesuatu yang baru
Tidak menghargai bakat yang ada
Memperkecil usaha-usaha original
Tidak mengubah suasana yang tidak menggalakkan
kreativiti
Berpuashati dengan apa yang ada

56
NIKMAT MENCIPTA
AMALAN NEGATIF
AMALAN POSITIF

Berasa puas kerana sesuatu idea/cadangan dapat
dilaksanakan dan dimanfaatkan
Sentiasa berada dalam cabaran intelektual
Sentiasa mencari idea-idea baru dalam
menyelesaikan masalah
Sentiasa ghairah dengan pekerjaan
Gembira melihat wujudnya idea-idea baru dalam
pentadbiran
Senang bermain dengan idea dan berani mencuba

Berpuashati dengan kedudukan yang sedia ada
Takut menerima kegagalan
Memandang remeh kepada usaha orang lain
Pemikiran tidak dinamik
Mempertahankan status quo secara membuta tuli
Tidak suka pembaharuan
Tidak sabar dalam percubaan baru

57
AKAUNTABILITI

Tanggungjawab anggota sektor awam melaksanakan
tugas yang diserahkan
Memastikan matlamat serta objektif tugasan
tercapai
Tanggungjawab dilaksanakan mengikut undang-undang
dan peraturan yang ditetapkan
Melapor segala penyelewengan

58
Some Final Thoughts

To every man is given the key to the gates of
heaven. The same key opens the gate of hell we
do not have any instruction as to which is which
gate (Schweber)

59
SEKIAN TERIMA KASIH

About PowerShow.com